Resolución

Artículo 1: Disponese que el Departamento Ejecutivo Municipal, en el marco de la Ordenanza 10.289, disponga la realización de una encuesta de victimización, conforme lo previsto en el Art. 3 de la citada norma.-

Artículo 2: El Departamento Ejecutivo Municipal motivara la constitución de las denominadas Juntas Zonales a los fines de tratar los problemas de seguridad que aquejan a cada zona (conf. Art. 8 Ord. 10.289).-

Artículo 3: De forma.-

Fundamentos

Sres. Concejales y Concejalas:

La seguridad es un tema siempre en boga, y desde el ámbito municipal se cuentan con herramientas que pueden facilitarnos criterios que sirvan para la búsqueda de posibles soluciones para este flagelo.-

El 4 de junio de 1998 se creó un Programa de Seguridad Urbana en el ámbito local. La iniciativa tratada y aprobada por el Concejo Municipal tiene el objetivo de "diseñar, desarrollar y evaluar estrategias tendientes a mejorar las condiciones de seguridad urbana en el municipio, promoviendo la cooperación entre los diferentes estamentos del Estado (municipal, provincial y nacional) así como entre éstos y la sociedad civil".

Para que esta premisa pueda concretarse, la ordenanza prevé la creación de un Consejo Consultivo conformado por "un equipo interdisciplinario" de profesionales de distintas áreas vinculadas con la seguridad urbana. Éste tiene a su cargo, entre otras acciones, la división el ejido municipal en zonas por grado de conflictos, investigaciones sobre la seguridad (estadísticas, encuestas de victimización, mapa del delito), planear cursos y talleres para capacitar en el tema a trabajadores sociales y la implementación de campañas masivas tendientes a "promover la generación comunitaria de seguridad urbana y la nueva prevención de la criminalidad".

Nuestra ciudad, a diferencia de otras localidades no cuenta con una encuesta de victimización. Cabe recordar que este tipo de encuestas se hacen casa por casa. Los encuestados se eligen reproduciendo las características de la zona a investigar: en la Capital -por ejemplo- se entrevistaron a 2.000 personas respetando la distribución por barrios, sexos, situación socioeconómica y demás, de acuerdo con datos del INDEC (Instituto de Estadísticas y Censos). En el Gran Buenos Aires los encuestados fueron 3.000.

Los estudios permiten analizar la violencia de los barrios de nuestra ciudad desde un punto de vista mas real de lo que se denomina "estadística blanca"; es decir los delitos denunciados, que se estima es sólo el 30 por ciento de los que se producen en forma efectiva. Es decir que hay un 70 % que incluye lo que se denomina cifra negra. .

En otras ciudades las conclusiones sobre la victimización se sacaron a partir de las respuestas a 133 preguntas estandarizadas y concretas. Algunas ("¿Qué edad diría que tenía la persona que le robó?") intentan reproducir cómo fueron los delitos que sufrió el entrevistado. Y otras ("¿Cómo actúa la Policía en su barrio?" o "¿Decidió comprarse un arma?") tienden a estimar qué tan segura vive la gente en cada ciudad.(Fuente Diario Clarín)

El objeto de estos estudios es poder contar con un diagnostico de lo que sucede es decir, un acercamiento al número y tipo de delitos cometidos en un período específico, así como recabar información detallada de determinados tipos de incidentes (como el robo en sus diversas modalidades), actitudes en torno a la delincuencia y a su percepción respecto de las propias instituciones encargadas de prevenir y procurar justicia.

Contando con esta información se puede estimar el porcentaje de población victimizada. Se conocen las circunstancias que rodean la comisión del delito perfiles sociales de las víctimas y victimarios y, además, se recaba la opinión de la población respecto de los hechos delictuosos y políticas de seguridad.

La incuestionable utilidad de esta herramienta estadística va de la mano con la conformación de las Juntas Zonales que de manera previa pueden realizar aporte a fin de la conformación del correspondiente cuestionario y la posterior utilización de los datos obtenidos.-

Atento la importancia de la materia expuesta es que solicito el acompañamiento de mis pares en la aprobación del presente proyecto.-