En cumplimiento de lo previsto en el Art. 41, inciso 13 de la Ley Orgánica de Municipalidades, vengo a informar como Intendente de la ciudad a este Honorable Cuerpo, y también a la ciudadanía toda, las tareas y acciones llevadas a cabo en este primer año de gestión.

En lo atinente a las superficies verdes que sirven a la recreación y esparcimiento de los santafesinos podemos remarcar las gestiones que se realizaron durante todo el año 2004 a los fines de conseguir los fondos necesarios para la limpieza, desinfección y adecuación del lago del Parque Gral. Belgrano, que derivó en el inminente llamado a Licitación para esos trabajos. A esas tareas se sumará la recuperación de luminarias y ornamentación correspondientes. Esta obra de remozado del Parque del Sur cobra especial trascendencia si se enmarca dentro de un plan de obras en serie que comprenden toda la remodelación de calle San Martín Sur, la recuperación edilicia del Coliseo principal, y otros proyectos, todos ellos destinados a una fuerte apuesta de revitalización y rejuvenecimiento de unos de los sectores más tradicionales y pintorescos de la ciudad.
Continuando con las áreas verdes se ha procedido a la recuperación del vivero mediante el mantenimiento y reproducción de especies arbóreas para el embellecimiento y ornamentación de plazas y paseos.
Se ha trabajado todo el año en un importante plan de reforestación plantando en distintos barrios de la ciudad, y en las principales plazas y paseos nada menos que 10247 ejemplares de tipa blanca, timbó, guarán amarillo, lapacho rosado, roble de los pantanos, fresno americano, palo borracho rosado, tilo, sauce llorón, falsa caoba, lapacho amarillo, jacarandá, álamo, ceibo, sauce eléctrico, sauce criollo, ligustro disciplinado, ibirá pitá, palo borracho amarillo, álamo plateado, etc.
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Se ha procedido a la extracción de 350 especies arbóreas peligrosas por su forma y dimensión para los peatones, como así también aquellas con potencial peligro de daño a instalaciones e infraestructuras de servicio, recuperándose su madera para distintos usos.
En cuanto a plazas y paseos existentes hemos intervenido en las plazas: 25 de Mayo, España, Gregoria Matorras, Constituyentes, San Martín, Pueyrredón, Blandengues, Colón, J.P.López, de las Banderas, Busetich, y la Plazoleta Hermanamiento Cúneo-Santa Fe, ubicada en Suipacha esquina Belgrano. También se ha dado especial importancia a la refuncionalización de las tradicionales fuentes ornamentales de la ciudad, con la compra de equipamiento para su puesta en funcionamiento, luego de años de deterioro y paralización. Entre ellas podemos contar con la fuente de la Plaza Blandengues, ubicad en 25 de Mayo y Mendoza, la fuente ubicada en calle Rivadavia en el denominado Paseo de los Novios, y la fuente del corredor Nicasio Oroño de acceso este a nuestra ciudad. Planeamos en poco tiempo terminar con la totalidad de las remodelaciones de las mismas, e incorporar algunas más.

SALUBRIDAD PUBLICA

Barrido y Limpieza.

Se concretó la readecuación del programa de barrido con la ampliación del contrato.
Se amplió el barrido manual en 2.000 cuadras mensuales, y unas 8.000 cuadras mensuales de barrido mecánico.
Se incrementó la frecuencia de barrido duplicando lo realizado en el año 2004, principalmente en los lugares de mayor afluencia de público. Aumentó la recolección en 17.000 cuadras mensuales para el 2005, mejorando así la cobertura con servicio en la Costa y Zona Norte de la ciudad.
Se implementó una línea 0800 para la toma de reclamos.

Bajo el lema "Mejor que separar es no mezclar" se puso en marcha el Proyecto de Preclasificación domiciliaria de residuos en cincuenta y cinco manzanas de Guadalupe en setiembre del 2004, con el apoyo de treinta y cinco instituciones del Barrio y otras organizaciones de la ciudad, entre las que se destacan la escuela Nuestra Señora de Guadalupe y Guadalupe Estratégico como promotores del proyecto.
Evidenciando las necesidades e intereses comunes entre los grupos barriales del oeste de la ciudad, la Asociación Civil Dignidad y Vida Sana, las Naciones Unidas y el Municipio se implementó a partir de Julio del 2004 el "Programa de Clasificación y Reciclaje de desechos sólidos urbanos a nivel barrial", generando en los barrios El Arenal y San Lorenzo encuentros participativos con el objeto de educar, formar, organizar y capacitar grupos de recuperadores urbanos y adolescentes del barrio, lo que permitió la conformación de equipos de jóvenes para la limpieza barrial y centros de compra de materiales recuperados por los recolectores informales.
Con respecto a la campaña para el control de mosquitos se procedió a la reparación de equipos para la campaña 2004/2005 y gracias a la adquisición de nuevo equipamiento se incluyó la zona de la costa.
En relación al Programa recontrol de la población canina mediante el sistema de castración, se operaron 2.218 animales por un total de insumos de $ 10.920 con la incorporación de dos pasantes para las cirugía.

Relleno Sanitario.

Se ha procedido al reordenamiento y cierre de las celdas utilizadas en el año 2003 para el material procedente de las inundaciones, y se ha procedido a la apertura de dos nuevas celdas para ser utilizadas en los años 2004/2005.
No obstante ello estamos trabajando para lograr el traslado definitivo del mismo hacia otro lugar de la ciudad sin vecinos próximos.
Se realizó un acuerdo entre nuestro municipio y los municipios y las comunas del Dpto. La Capital sobre la reorganización de la gestión integral de los rellenos sanitarios.
Se efectuó el estudio de prefactibilidad para la localización de un nuevo relleno sanitario en el ejido urbano.
Se han realizado mejoras en la planta Dignidad y Vida Sana de clasificación de los materiales recuperables de los rellenos sanitarios.
Se ha llevado a cabo una política de control de minibasurales ampliando a mil toneladas el levante mensual.

Intervención en el Cementerio Municipal

. Acciones realizadas:
Se realizó un relevamiento integral de los tres Departamentos que componen la Dirección de Cementerios a los efectos de establecer un diagnóstico de situación.
Se puso en funcionamiento una mesa de informes y movimientos, como un servicio al contribuyente y para tener un control actualizado de los movimientos realizados diariamente en la administración.
Se climatizó la administración y los lugares de atención al público con el objetivo de mejorar el servicio al contribuyente y las condiciones de trabajo. Se pavimentó el acceso norte desde el portón de acceso hasta el oratorio así como la calle lateral hacia el oeste.
Se forestó el área lindante a la administración y crematorio con treinta especies arbóreas y distintas arbustivas. Se remodeló y acondicionó el vestuario para los inhumadores respondiendo a la necesidad de mejorar el ambiente de trabajo de los mismos.
Se concretó un acuerdo con el Ministerio de Salud de la Provincia a través del área de coordinación de atención primaria, para la entrega gratuita de material de primeros auxilios para la enfermería del cementerio.
Se realizó la obra de desagüe pluvial ubicado en el sector sur del cementerio que permitirá un drenaje normal del agua acumulada por las lluvias.

Se encuentra en proceso de compra un nuevo horno crematorio con la correspondiente obra civil complementaria y la remodelación del horno actual con similares prestaciones al horno a incorporar. El mismo permitirá duplicar la cantidad de cremaciones diarias y descongestionar los turnos de cremación otorgados.
Se están preparando los Pliegos para un nuevo dispositivo de seguridad para el cementerio que involucre la aplicación de la tecnología que sirva de respaldo para el monitoreo permanente del lugar como así también la incorporación de recursos humanos idóneos. Este proceso se encuentra en la etapa de armado del Pliego licitatorio.
Se encuentran en estado avanzado los siguientes procesos licitatorios:

. Puesta en valor del frente, portón principal y accesos del cementerio, como así también la iluminación ornamental del mismo.
. Refacción y pintura del crematorio y la administración.
. Restauración edilicia y unificación de la altura al nivel máximo de la pared oeste del cementerio lindante con el barrio San Pantaleón como medida de seguridad.
. Incorporación de seis computadoras personales, entre las cuales se incluye un servidor, y tres impresoras.
Se encargó a la Dirección de Planeamiento un plan de urbanización vial del predio de la administración y del crematorio, a los efectos de una adecuada organización de la circulación del lugar y para la prevención de posibles accidentes.

Zanjones a cielo abierto

La Secretaría de Asuntos Hídricos ha realizado una tarea que yo denominaría titánica desde el inicio de la gestión y durante todo el año. Los sistemas de desagües sufren sin lugar a dudas las consecuencias de conductas ciudadanas desaprensivas en cuanto al cuidado en el tratamiento final del material de descarte que naturalmente redundan en inversiones impresionantes por parte del Municipio en tareas de mantenimiento. Entre ellas podemos mencionar la limpieza de 12.550 metros de desagües a cielo abierto en Aristóbulo del Valle, Estado de Israel, callejón Roca, Camino Viejo a Esperanza, Larrechea, Tte. Loza a ambos lados, Peñaloza, Callejón Aguirre, Zanjón Norte, Pompeya, Canal paralelo a las vías del FF.CC. en Altos del Valle, Primera Junta, Pedro Centeno, Canal Barranquitas Sur, Canal Justicia, Canal Suipacha, Canal Corrientes, Barrio Chalet.
Se ha procedido a la limpieza de 38.000 mts. de cunetas, a la limpieza de 245 cruces de calle, y a la colocación de 35 cruces nuevos en las siguientes ubicaciones: Barrios Cabal, San Martín, Nueva Pompeya, Los Angeles, Altos del Valle, Villa del Parque, San Lorenzo y el Arenal, Gral. López y Sara Faisal, Yapeyú, Santa Rosa de Lima, Policial, Las Delicias, Berutti y San Juan, Liceo Norte, etc.
Se han realizado la limpieza de cámaras y bocas de tormenta en 600 puntos de la ciudad.
Se ha procedido a realizar la desobstrucción de 6189 mts. de conductos entubados en los siguientes lugares: B Yapeyú, B Centenario, B Santa Rosa de Lima, B María Selva, Plaza España, B San Lorenzo, Parque de la Tradición, Caferatta entre Gorriti y Pasaje Pedro de Mendoza, Cafferata entre Gorriti y Pje. Varela, Av. 12 de Octubre entre Storni y Neuquén, y Av. 12 de Octubre entre Combatientes de Malvinas y Tte. Loza.

Reposición de Tapas y Rejas.

Atendiendo la situación planteada por la alarmante falta de sumideros horizontales de fundición en distintos puntos de la ciudad como consecuencia del robo de las mismas, cuya ausencia en las captaciones de boca de tormenta y cámaras de inspección provoca un gran peligro para los transeúntes y vehículos, y que el reemplazo de los mismos con perfiles de hierro soldados al marco del sumidero ausente, si bien soluciona el problema de la captación y la seguridad, genera un grave inconveniente a la hora de proceder a la limpieza de las cámaras y bocas de tormenta, ya que los mismos no pueden ser removidos, se ha procedido a la colocación de sumideros de H A de diseño propio.
Frente a la realidad creciente del robo de los sumideros se han colocado alrededor de 100 unidades del tipo antivándalos, haciendo un total de 225 bocas reemplazadas.
Las tapas de hormigón armado utilizadas para estos trabajos fueron ejecutadas en el playón destinado para tal fin en calle Derqui, en donde además se trabajó en un programa de capacitación de operarios en tareas de mantenimiento preventivo.
Red de Agua Potable

Se firmó un convenio con Aguas Provinciales de Santa Fe para la extensión de redes de agua potable. Se colocaron 2.400 mts de cañerías y se hicieron 315 conexiones domiciliarias en los nuevos asentamientos para inundados en French al 3700 y Av. Blas Parera del 7800 al 8000.
Se realizaron entubados en el Hospital de Niños y limpieza de entubados y ejecución de cámaras en Alem y Dorrego, ejecución de cámaras en Alberti y Vías del FFCC, ejecución de cruces y obras complementarias en calle Arenales entre callejón Aguirre y Florencio Fernández (Barrio Policial), cruces entubados en Padre Genesio y Gral. Paz, Larrea entre Peñaloza y R.S Peña, desagüe entubado en calle Justicia. También la recuperación y puesta en valor de las estaciones de bombeo del oeste de la ciudad (incluye la instalación de comandos de telegestión), readecuación de reservorios y canales de acceso a estaciones de bombeo del este de la ciudad.

Como resumen de algunas de las tareas previstas en esta área para el año 2005 podemos mencionar:
. Segunda y Tercera etapa (fase final) del Plan de Contingencia de la ciudad.
. Creación del ente metropolitano de control y mantenimiento de las defensas.
. Creación de un fondo municipal para el mantenimiento y operación de las obras contra inundaciones.
. Ejecución de ampliación de las redes de agua potable (dentro del convenio firmado con la empresa Aguas Provinciales).
. Traslado del volcadero de líquidos cloacales a la altura del aliviador N 5 sobre la traza de la cloaca máxima. Ya fueron licitados por Aguas Provinciales estos trabajos, sólo espero que se cumpla con la palabra empeñada.
. Gestión del financiamiento para la ejecución de desagües Pluviales de la ciudad (Entre Ríos, Lavaisse, Larrea).
. Entubado paralelo a las vías del FFCC entre P. de Vega y Ricardo Aldao.
. Entubado y colocación de BT en Av. Costanera y Huergo.
. Entubado en la escuela Cristo Obrero en Villa del Parque.
. Ejecución de las Obras de limpieza de fondo y recirculación de agua en el Lago del Parque del Sur.
. Ejecución de la obra de refulado en Playa Grande.
. Ejecución de la obra Lagos del Oeste en la zona de canales reservorios.
. Ejecución de 120.000 mts de cunetas en distintos sectores de la ciudad.

OBRAS VIALES

Se están llevando a cabo obras de reacondicionamiento, reparación y adecuación de calles con bacheo de Hormigón y asfalto, como también con material granular 0-20, a saber:

. Bacheo con pavimentos asfálticos: Se repavimentaron 16 cuadras en la zona centro, 14 cuadras en zona norte correspondientes a los barrios: Sarmiento, Del tránsito, Juventud del Norte, y Juana Azurduy.
. 27 cuadras de bacheo asfáltico en los barrios Barranquitas Oeste, Barranquitas Sur, Pro- Mejoras Barranquitas, Schneider, Villa del Parque y Juan de Garay.
. 16 cuadras de bacheo asfáltico en los barrios Sta. Rosa de Lima, Barrio Roma, 12 de Octubre, Estrada, San Lorenzo, Chalet y Centenario.
Bacheo de Hormigón Armado
. 33 cuadras de bacheo en los barrios Sur, Centro y Centenario
. 55 cuadras en la zona del macrocentro y Candioti.
. 43 cuadras de bacheo en los barrios Barranquitas Oeste, Barranquitas Sur, Pro- Mejoras Barranquitas, Schneider, Villa del Parque, Parque Garay, Roma y Centenario.

. Obras por Administración
.21 cuadras en bacheo de Hormigón
. 248 cuadras de bacheo con pavimentos asfálticos
. 75 cuadras de mejorado de calles de tierra con material granular 0- 20.
. Obras de Arquitectura
A través de la Dirección de Construcciones se realizaron los siguientes trabajos:

. Remodelación de la vereda del cantero central de Av. Galicia.
. Construcción de baños en Plaza Alberdi
. Remodelaciones varias en el Museo López Claro
. Pintado de columnas de alumbrado en cantero central Bv. Pellegrini
. Pintado de pista de salud en 1 de Mayo y J.J. Paso
. Pintado de columnas de alumbrado en Av. Galicia
. Colocación de refugio en Av. Peñaloza y French
. Pintura y reparación de juegos infantiles en Bv. Mutis.

. Construcción de veredas en Plaza Fournier
. Reparación general de plaza ubicada en Almonacid y San José
. Construcción de cruce de vías en calles San Lorenzo y P.D.Colodrero.
Se está realizando la tarea de pintura de muros en la Costanera Oeste, el revestimiento de baños y vestuarios del personal en el Cementerio Municipal, tareas de reparación en la oficina de recepción y reclamos en la Dirección de Higiene y Medio Ambiente, y la refuncionalización de baños del Polideportivo del Parque Juan de Garay.
Próximamente iniciaremos la construcción y colocación de refugios en distintos barrios, la reposición de señales en el macrocentro, la restauración general de la entrada principal del Cementerio Municipal, y la restauración y pintura del Museo Sor Josefa Díaz y Clucellas, y la Subsecretaría de Cultura.
En el presente año pensamos intervenir en los siguientes espacios verdes:
Asociación Vecinal Sarmiento: Cervera al 7000
. Las Delicias: Alfosina Storni 3100
.Barranquitas Oeste: Córdoba entre Solís y Lamadrid . (Rellenado de terreno)
.Asoc. Vecinal Belgrano: Fdo. Zuviría y Padre Genesio
21 de Octubre: 1er. Pasaje 4600 y Frech
Las Flores: J. de la Rosa entre Aguado y Europa
San José: Javier de la Rosa y Zavalla
. Los Hornos: Plaza Islas Baleares
. Guadalupe Oeste: J. de la Rosa y 12 de Infantería
.Vecinal Sarmiento

. Trabajos de Iluminación
En tareas de iluminación se ha trabajado mucho en el reemplazo de luminarias, siendo tan grande la demanda del sector que cualquier esfuerzo en ese sentido sigue estando lejos de las expectativas y necesidades de los vecinos.
Pero se ha hecho y se seguirá haciendo mucho en este sector que es uno de los más costosos en cuanto a los materiales necesarios y mantenimiento. Es imprescindible terminar con el flagelo que produce el robo tanto de cableado como de tableros y artefactos lumínicos en distintos sectores de la ciudad, que afectan en cifras millonarias el presupuesto municipal, como por citar sólo algunos ejemplos podemos mencionar la Av. Mar Argentino desde el Hipódromo hasta el Club Náutico Sur, las ciclovías, etc.
En ello hemos trabajado en:
. Instalación de 11 columnas de 7,50 m de altura libre con brazo de 2 m y artefactos con lámpara a vapor de sodio de 250 W y tendido aéreo en calle de ingreso al Club Náutico El Quillá.
. Instalación de 30 columnas de 8,70 m de altura libre con brazo de 3 m, artefactos con lámparas a vapor de sodio de 250 W y tendido aéreo en calle Río Bamba.
. Instalación de 4 columnas rectas con aditamento para tres artefactos en la Plaza Fournier, 4 columnas en calle Hernandarias y 3 en calle San Lorenzo.
. Se están instalando 47 columnas de 8m de altura libre con brazo de 2,50 m y artefactos con lámparas a vapor de sodio de 400 W en la calle colectora de acceso a la Universidad, al Parque Tecnológico y al Barrio El Pozo.
. Se está instalando 23 columnas y lámparas de 400 W de vapor de sodio en calle Berutti desde Camino Viejo a Esperanza hasta Fresno de López.
. Reparación de la iluminación de la Plaza 25de Mayo
. Reparación de la iluminación de la Plaza San Martín

. Iluminación de Barrios del Cordón Oeste. Trabajos realizados por terceros
. Iluminación ornamental del Puente Colgante. Trabajos también realizados por terceros.
Todos estos trabajos suman una inversión del orden de 1 millón de pesos para el año 2004.

Obras de Iluminación proyectadas:

En cuanto a algunas de las obras proyectadas para el año 2005 podemos mencionar:
. Ampliación de la iluminación ornamental del Puente Colgante
. Iluminación del Barrio La NuevaTablada
. Iluminación de la zona Oeste etapa III en proceso de adjudicación
. Trabajos de iluminación en zona centro-norte de la ciudad.
. Mejoramiento de iluminación en plazas y plazoletas.
. Pintado de columnas en las principales avenidas
. Reparación de la iluminación del Parque Juan de Garay
. Reparación de la iluminación de la Ciclovía I con 70 artefactos de empotrar y 8 proyectores de 1000 w.
. Onda verde en Facundo Zuviría
. Mejora de la iluminación e instalación eléctrica del Cementerio Municipal
. Mejora de la iluminación del Callejón El Sable.
. Mejora de la iluminación en distintos barrios de la ciudad
. Iluminación Av. A del Valle desde Callejón Funes hasta Quiroga
. Iluminación de fachada del Cementerio Municipal

. Illuminación del circuito aeróbico Av. Mar Argentino
. Remodelación lumínica de las fuentes de la Av. Costanera
. Mejora en la iluminación de Guadalupe Este y Oeste.
IV. Tránsito y Transporte

Durante todo el año 2004 y los primeros meses de este año una Comisión Técnica constituida por profesionales expertos de la UNL y UTN trabajaron en la evaluación y estudio, mediante métodos científicos ( encuestas origen -destino y modelos de simulación) para poder definir el nuevo modelo de transporte por colectivos para la ciudad.

En pocos días más estaremos en condiciones de elevar a este Honorable Cuerpo los Pliegos licitatorios para, luego de su tratamiento y aprobación, poder llamar a Licitación de este importante servicio para toda la comunidad.
En materia de subsidios, hemos desarrollado una intensa tarea frente a la Secretaría de Transporte de la Nación para evitar ser discriminados respecto de los montos a asignar provenientes del fondo resultante del impuesto a los combustibles.
Esas gestiones han permitido no sólo lograr el mantenimiento de las tarifas sino también que mejorara la calidad de la prestación con mejores coches, mejores frecuencias, y además que trabajadores de la U.T.A. pudieran percibir en tiempo y forma sus salarios.

Trabajo social y Promoción de la Comunidad

La tarea desplegada en este ámbito ha sido muy intensa, trabajando además de los comedores infantiles y talleres municipales, en la participación en los siguientes programas:
Programa de integración a personas con capacidades diferentes

Estimulación temprana: Se generó una red institucional con organizaciones que abordan la temática con el fin de maximizar los recursos mediante un trabajo mancomunado. Se organizaron talleres de capacitación con 30 instituciones de la sociedad civil.
Taller Caminemos Juntos: Participaron 50 instituciones gubernamentales y no gubernamentales relacionados con la temática. Se trabajó conjuntamente con el Ministerio de Educación de la Regional IV y la Dirección Provincial de enseñanza privada. Participaron en la caminata alrededor de mil personas.
Convenio de Pasantías Rentadas: Se realizaron con instituciones que preparan a personas con capacidades diferentes para realizar algún oficio. En el año 2004 se otorgaron diez pasantías y para el año 2005 hay programadas 24 pasantías más rentadas.
Funcionamiento de la Comisión Asesora Municipal del Discapacitado.

Se trabajó en el programa sobre Derecho de Familia: se brindó asesoramiento e información sobre derecho de familia en los diferentes barrios. Se abordaron temas actuales como "maltrato y abuso sexual infantil y violencia familiar". Intervinieron junto a la Municipalidad Centro de Asistencia y al Testigo del Delito, Defensoría del Pueblo, Secretaría de Estado de Promoción Comunitaria, Unidad Regional I, Equipo Técnico Hospital de Niños Orlando Alasia.
Se organizó un trabajo de redes sociales y barriales, dividido en 15 zonas, para intercambiar experiencias de las distintas organizaciones de la sociedad, favoreciendo la participación y el compromiso con el fin de elaborar una estrategia de trabajo en red.
Se organizó el trabajo de apoyo de Micro emprendimientos productivos: Se firmaron 14 convenios con el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, con la compra de herramientas e insumos por $ 83.957, dentro del Plan de desarrollo local del programa "Manos a la obra".
Planes Sociales:
. Se cuenta con 16 oficinas de atención, ubicadas estratégicamente en el ejido urbano de acuerdo a la distribución geográfica de los beneficiarios.
Entre los Planes Sociales contamos con:
Programa Familia por la Inclusión social: con 7.526 beneficiarios
Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados: con 26.303 beneficiarios
Programa de Empleo Comunitario: con 6.473 beneficiarios
Se encuentra en funcionamiento el Consejo Consultivo Municipal integrado por veintiuna instituciones para la evaluación y pertinencia de Proyectos Productivos.
Contamos también con el programa Municipal de Prevención del SIDA, Programa Deportivo Barrial "Por Santa Fe", Programa de Capacitación de Líderes Barriales, Programa de Apoyo institucional, Centro Integral Municipal de la Tercera Edad.

Con respecto al DOAE, que da asistencia a instituciones educativas y comunitarias, se realizaron 299 desobstrucciones, 529 desagotes, 184 desinsectaciones, y 106 limpieza de tanques de agua.
Se ha invertido en el mantenimiento de comedores infantiles con fondos municipales $ 100.000, compra de ataúdes $ 100.000, Programa de Fútbol y Basket en los barrios $ 25.000, Programa PRO.SO.NU ( Fondos Nacionales) $ 530.000, Programa Manos a la Obra con Fondos Nacionales $ 130.000, Fondo de Emergencia Social $6.000.
En los comedores infantiles y jardines infantiles municipales se atiende a 2.600 niños y 300 adultos en riesgo social (discapacitados, ancianos, embarazadas, etc.) Se invierte para esta atención la suma de $ 100.000, destinado a la compra de insumos, mantenimiento edilicio y de equipamiento.
Con respecto al deporte, funcionan 5 escuelas de básquet en la escuela 1317 del Barrio El Pozo, en la Vecinal San Martín, en la Vecinal Chalet, en el Club Santa Rosa y en el Club Teléfonos, donde concurrieron durante todo el año 2004 más de 250 niños. Con respecto al fútbol, existen 47 instituciones de diferentes barrios que involucran a mil niños menores de 12 años. Las sedes de dicho torneo se han establecideo en estos barrios: Centenario, Santa Rosa de Lima, Barranquitas, Guadalupe, Las Flores, Alto Verde, El Pozo, Colastiné, La Guardia.
En el CIMTE, Centro Integral Municipal de la Tercera Edad, funcionan talleres de actividades recreativas y culturales, como manualidades, artesanías, inglés, tejido, coro, teatro, peluquería, folclore, tango, guitarra, yoga, ritmos latinos, estética corporal, plástica y también deportivas como gimnasia, natación, ajedrez, todo para gente de la tercera edad. Durante el 2004 concurrieron más de 1.300 personas.

Con respecto al área de juventud, han participado en la organización de recitales como el de Alejandro Lerner, Teresa Parodi, León Gieco, del cual se obtuvieron 17.000 alimentos que fueron distribuidos a 20.000 chicos de nuestra ciudad. Los Piojos y La Renga, quienes donaron $ 170.000 al Hospital de Niños, y otros grupos de renombre, el Santa Fe Rock, como así también el relevamiento del transporte urbano de pasajeros, programa "Acción contra el hambre", programas de limpieza barrial, higiene y control urbano, ciclo de formación para la prevención del alcoholismo y el abuso de drogas, implementación del programa "Incluir" del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, como para nombrar alguno de los tantos ciclos, programas y campañas dentro del área de juventud de la Municipalidad.

Instituto Municipal de la Vivienda

En cuanto a las tareas desarrollados por esta estructura municipal podemos mencionar:
. La cooperación para la relocalización definitiva de las familias inundadas del Barrio "La Tablada" en 65 viviendas cuya construcción fue llevada a cabo y administrada por la Agencia Adventista de Desarrollo y Recursos Asistenciales ( ADRA), y el Ente de la Reconstrucción.
. En el marco del programa "Trabajar Componente Material" del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación, se están ejecutando trescientos dos ( 302) pozos absorbentes en los barrios: Loyola Norte, Las Delicias y Altos del Valle, en las viviendas de las familias relocalizadas que fueron afectadas por la inundación del año 2003.
. Se están realizando los relevamientos en los Barrios de relocalización de familias inundadas (Las Delicias, Loyola Norte, Altos del Valle y La Tablada) para la ampliación de los módulos habitacionales a través del Programa "Mejor Vivir" del Ministerio de Planificación Federal de Inversión Pública y Servicios de la Nación.
. Se continúa el convenio de cooperación y asistencia técnica celebrado con el programa ARRAIGO, con el relevamiento de las tierras fiscales nacionales sobre los Barrios Colastiné y La Guardia.
. Se firmó un convenio específico de financiamiento por un monto de $ 76.500 para la regularización (mensura y subdivisión y posterior escritura) de los terrenos del Barrio Las Lomas y Barrio Los Chaqueños.
. Se ejecutará la construcción de dos Centros Integradores Comunitarios (CIC) de setecientos quince metros cuadrados cada uno para área de salud y desarrollo social, localizados en callejón Roca y República de Siria uno, y el otro en Av. Fdo Zuviría y Azcuénaga. Se encuentran depositados para el comienzo de obras $ 332.493, y desde hace varios meses se capacita a 160 personas Jefas y Jefes de Hogar agrupados en diez cooperativas.
. Se gestionó la firma de un Comodato por el cual se otorga a la Municipalidad los pilares del ex - ramal del Ferrocarril, Santa Fe - Colastiné, por 99 años, sobre la laguna Setúbal.
. Se escrituraron cincuenta lotes a familias de la ciudad como título definitivo de propiedad de sus predios.
. Se entregaron ciento veintiséis contratos de Comodato en el barrio ¨El Abasto¨
. Se realizan relevamientos para la regularización de la tenencia de terrenos en distintos puntos de la ciudad (Barrio Guadalupe, María Selva, Liceo Norte, La Ranita, Playa Norte, Villa Oculta y San Agustín).
. Se gestionó la firma de un convenio con la Dirección Provincial de Vialidad para proyectar y programar el reordenamiento de las manzanas 9575 N y 9676 de lotes municipales afectados por la actual traza de la Av. de Circunvalación Oeste incluyendo en el mismo la indemnización a los ocupantes de los inmuebles a los efectos de liberar la mencionada traza.
. Se regularizó la tenencia de inmuebles municipales de distintas instituciones públicas y privadas (Vecinal 21 de Octubre, APRIM, Escuela Alfonso Durán, Escuela Patriarca de la Federación, etc.)
. Se firmó el convenio conjuntamente con la SUBSECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA DE LA NACION, que en la Provincia lo ejecuta la Dirección Provincial de Vivienda y Urbanismo, y la Municipalidad organizará la construcción de viviendas a través de cooperativas de trabajo integradas en un 75 % por planes Jefes de Hogar y un 25 % por desocupados. Las mismas se ejecutarán a razón de cuatro unidades por cooperativa.

A través del Instituto se convocaron las cooperativas para su formación, organización e inscripción, en el INAES, bajo la supervisión de delegados nacionales, se sumaron dieciséis cooperativas para realizar viviendas.
-Aplausos.-

. Subsecretaría de Delegaciones
Dentro del marco de esta subsecretaría se efectuaron los procesos licitatorios para la adquisición de maquinarias para el municipio, a través del crédito otorgado por el Programa Municipal de Inversiones (PROMUDI) por un monto aproximado de $ 2.600.000.
La mayoría de la maquinaria está siendo recepcionada, encontrándose en este momento en la etapa de capacitación del personal.
En cuanto a la descentralización municipal, se inauguró una oficina de atención al contribuyente ubicada sobre la ruta provincial N 1, km 3, para atender y canalizar todas las demandas de la población de Colastiné Norte.
Así también fue aprobada por el Honorable Concejo Municipal la implementación de una nueva delegación municipal en el centro norte de la ciudad, que será instalada sobre la Av. Ignacio Gorriti.
Se ejecutó el programa "El Municipio en su Barrio", que se realiza en conjunto con las áreas operativas, abarcando diferentes temas como: mantenimiento de la forestación, mantenimiento del alumbrado público, control de crecimiento canino en concordancia con tareas de forestación, como así también de Alumbrado Público y control de crecimiento de la población canina .
A partir del 1 de Enero de 2005 se implementó la recolección de residuos domiciliarios mediante un sistema de camiones compactadores con una frecuencia de seis veces por semana, como en el resto de la ciudad. Se ejecutaron importantes tareas de iluminación en Barrio Santa Rita y en sectores aledaños al callejón Mocoví, en Colastiné Norte.

Delegación La Guardia:
Se ejecutó una plaza en el barrio Santa Rita, de Colastiné Norte.
Se realizó la desobstrucción y limpieza de canales a cielo abierto en toda la cuenca que se extiende desde el campamento de Vialidad, por la ruta nacional Nº 168 y la Ruta Provincial Nº 1 en su intersección con calle San Francisco de Asís.
Ejecución de tareas de iluminación en el Barrio Santa Rita, en el sector comprendido por las calles Mario Mendoza, Las Magnolias, Los Ñandubay y la Ruta Provincial Nº 1.
Ejecución de tareas de iluminación en calle Los Fresnos desde la Ruta Provincial Nº 1 hasta el camping de AMSAFE.
Se encuentran actualmente en ejecución las tareas de iluminación en un vasto sector del callejón Mocoví, comprendido entre la Ruta Provincial Nº 1, por calle Los Jazmines hasta Las Madreselvas. También se está trabajando en el sector denominado de la "vía muerta".
Delegación Alto Verde:
Se realizó la limpieza y desobstrucción del importante sistema de canales a cielo abierto, movilizando 5.000 m3 de tierra.
Se realizó un cruce de calle para desagües en sectores del camino alternativo y del barrio SUPCE. Se realizaron tareas de remodelación de la Plaza Evita.
Se realizaron trabajos de extensión de 1000 mts. de cable de alumbrado público, en sectores que carecían del servicio.

Delegación Noroeste:
Se realizó la limpieza y desobstrucción de importantes desagües, en Av. Tte. Loza, un sector del Camino Viejo a Esperanza y el importante canal de Larrechea.
Se realizaron cruces de calle en lugares con inconvenientes en los sistemas de desagües, como el plan de viviendas de Barrio Loyola Norte. Permanente asistencia al asentamiento del Barrio La Tablada, con afectación del personal y equipamiento para la construcción del Nuevo Barrio. Se continúa con la construcción del gimnasio a cargo del Mercado de Productores.

VI ) PLANEAMIENTO URBANO

PLANIFICACION Y GESTION URBANA Y TERRITORIAL

. Se realizaron estudios y gestiones que concluyeron con la creación de la Unidad Municipal de Planificación Urbana y Territorial mediante Decreto 194/ 04 y constitución del Equipo Técnico Multisectorial para la formulación del Plan Urbano y Ordenamiento Territorial.
En el marco de esa gestión se procedió a la firma de un convenio con el PROCIFE para la formulación de un Plan de Ordenamiento Territorial, habiéndose concretado las dos primeras etapas del trabajo encomendado.
Por otra parte mediante Decretos 824, 825, 830 y 831/ 2004 se designaron los Coordinadores Ejecutivos de los programas que llevará adelante la Unidad Municipal de Planificación, a saber:
. Programa para la formulación del Plan Urbano y Ordenamiento Territorial
. Programa de Desarrollo y Gestión del Area Metropolitana
. Programa de Reconstrucción y desarrollo de las áreas urbanas con riesgo hídrico
. Programa de Gestión de Riesgo
En el marco de la planificación regional se mantuvieron reuniones en esta ciudad y en Paraná con autoridades de la Secretaría de Planeamiento de la ciudad vecina.
. Participación activa en el VII Seminario: "Inversión pública para el Desarrollo Urbano y la inclusión social", realizado en la ciudad de Buenos Aires por la Red de Mercociudades, asistiendo los señores Secretarios del área en carácter de miembros plenos de dicha red. En ese orden se dictó el Decreto N 837 adhiriendo formalmente a esta Municipalidad a la Red de Mercociudades.
. Elaboración del Mensaje N 061 y Proyecto de Ordenanza relativo a la modificación de exigencias de cocheras en edificios de viviendas colectivas.
. Elaboración del Mensaje Nº 049 y Proyecto de Ordenanza relativo a introducir modificaciones en el Plano de Zonificación vigente a efectos de zonificar adecuadamente la ex.- traza Norte de la Av. de Circunvalación y la Recategorización de distritos rurales, industriales y residenciales.

II) POLITICA DE TIERRAS
. Se continuaron gestiones ante el ONABE a efectos de lograr acuerdos necesarios a fin de incorporar al desarrollo y estructura urbana las áreas de propiedad fiscal ociosas que existen en el ejido municipal.
. Estación Belgrano
Se continuaron las gestiones ante el ONABE con el fin de posibilitar la recuperación del edificio de la ex.- Estación del Ferrocarril General Belgrano en el contexto de una propuesta urbanística integral del sector urbano involucrado. En ese sentido, la Municipalidad de Santa Fe ha promovido y promoverá la recuperación patrimonial, puesta en valor y adecuación del edificio para su uso principal como Centro de Convenciones y de Promoción de Negocios y Predio Ferial.
Dicho centro incluirá además un Area Administrativa, como apoyo a las funciones propias, y como alternativa para usos compatibles de la Municipalidad.
Un área educativa, combinando un sector de aulas y dependencias para la formación en Promoción de Negocios y demás actividades. También podrá servir para extender ciertas actividades docentes del Liceo Municipal como por ejemplo las aulas radiales en funcionamiento.
Un área de Cultura, dedicada a completar la oferta cultural de la Municipalidad con exposiciones, muestras artísticas y espectáculos. Incluyendo además, la posibilidad de instalar una sucursal del Museo Nacional de Bellas Artes.
Un área Comercial, con idea de comercios muy vinculados a la actividad principal.
Un área Gastronómica, que recuperará la antigua confitería agregando bares y restaurantes en todo el desarrollo del edificio.
Un área de servicios, como todo centro debe tener, con locales complementarios para telefonía, copiado, etc.
Un área Museo Ferroviario a ubicar en la nave de andenes y que exhibirá material rodante y de tracción con la posibilidad de integrar en el futuro, el museo archivo documental que actualmente funciona frente a la plaza España.

Por otra parte, y a partir de la sanción de la Ordenanza 11.159 de este Honorable Concejo Municipal, se ha inaugurado un proceso de presentación de propuestas para la radicación de emprendimientos comerciales, servicios e inmobiliarios, privilegiando la inversión de empresas locales, regionales o provinciales. En ese sentido ya se han iniciado rondas de consultas con los vecinos y se trabaja para compatibilizar los términos de esta convocatoria con la futura licitación que realizará el ONABE.
V) INFRAESTRUCTURA VIAL

. Se hicieron estudios relativos a la Remodelación del tramo de calle 9 de Julio ente Mariano Comas y Cándido Pujato.
.
TRANSITO
.Se están realizando estudios para formular la modificación y ampliación del área concesionada para el estacionamiento medido que concluyeron en la elaboración del Mensaje Nº 051 y Proyecto de Ordenanza relativo a modificaciones al Servicio de Estacionamiento Medido, regulado por la Ordenanza 10.027, que comprende cambios en la categorización de las zonas de alta y baja rotación, y extensión del estacionamiento medido a cuadras que actualmente son libres.
. Se realizaron los estudios necesarios a efectos de conformar un par circulatorio en calles Salvador del Carril y J. M. Zuviría.
VII) RIESGO HIDRICO

. Se realizó el Análisis y Estudio del Mensaje N 42/03 del Departamento Ejecutivo Municipal, de Propuesta de Rezonificación para áreas de riesgo hídrico, devuelto por Resolución 9981/04 del Honorable Concejo Municipal y ratificado por la Intendencia mediante nota Nº 142/04.
. Se realizó la preparación de la carpeta de anteproyecto y antecedente para gestionar ante el Ministerio de Planificación de la Nación el financiamiento para la realización de la obra de Definición del Borde Oeste de la ciudad.
. Se organizó con el Instituto Municipal de la Vivienda la formulación de propuestas para el Plan de contingencia de la ciudad de Santa Fe.

PROYECTOS E INTERVENCIONES EN SECTORES URBANOS ESPECIALES

. Se realizaron estudios para el establecimiento del área industrial en sectores aledaños al ex - Frigorífico Municipal. Se realizaron gestiones ante la D.P.V. a fin de resolver la accesibilidad al sector en la intersección Acceso Norte- Camino Florentino Loza.
. Propuesta de urbanización y Loteo de los sectores libres de la ex - traza norte de la Av. de Circunvalación a efectos de lograr su ordenamiento urbano, conjuntamente con la D.P.V.y U. que ejecutará en los mismo planes de vivienda actualmente en proceso de Licitación.
. Se trabajó en la ejecución de la Maqueta Virtual Animada de las siguientes obras: desde el Faro hasta el espigón II.
. Se continúan las gestiones y reuniones de trabajo con representantes del Ente Portuario y responsables del MasterPlan, en el marco de la Ordenanza 11.069 que establece los usos para la zona portuaria.
. Se realizaron numerosas reuniones y gestiones con participación social para el desarrollo de una propuesta de revitalización del sector Noreste de la ciudad.
. Estudio conjunto con la D.PV. y U. para la localización de áreas para viviendas en el sector norte de la ciudad.
. Estudios para el reordenamiento urbano del sector riacho Santa Fe con miras a posibilitar usos diferenciados que potencien las características paisajísticas del sector.
. Revitalización del espacio urbano
. Se están realizando Estudios de refuncionalización del Microcentro.
. Se están realizando estudios ordenados a la renovación del mobiliario urbano (refugios, pantallas, señales de nomenclatura, etc.) y su concesión publicitaria.
. Desarrollo de un plan para la recuperación de los espacios verdes públicos.
. Respecto al código de Publicidad, se dará continuidad a los estudios y acciones para la formulación del régimen de validación.
. Definición de pautas urbanas y proyectuales específicas para la localización de conjuntos habitacionales generados por la Dirección Provincial de Vivienda y Urbanismo.
. Conjuntamente con la subsecretaría de Patrimonio se realizarán los estudios para la revitalización y recuperación de los Mercados Norte y Progreso.
. Continuidad de las acciones emprendidas respecto a las instalaciones ferroviarias de uso estratégico: estación única de pasajeros, Parque Federal y sector de la Redonda.
. Elaboración de criterios urbanísticos y paisajísticos en la Ruta Provincial Nº 1 y sectores de la costa.

. PLAN DE CONTINGENCIA HIDRICA

Se delimitaron tres fases, la primera se inicia en el mes de Abril del 2004 en donde se realiza el taller "El por qué de los Planes de contingencia", donde participan representantes de la sociedad civil, Organismos Públicos y Privados y representantes vecinales.
Durante la primera fase se logró:
1) Definición del papel de la Municipalidad de Santa Fe en materia de reducción de riesgos y en la adopción de medidas y mecanismos de prevención.
2) Delimitación de las áreas de riesgo y atención, identificación, demarcación y ploteo de las áreas geográficas de riesgo. Revisión de los sistemas de mitigación y de alerta temprana.
3) Revisión del marco legal, análisis, vigencia y adaptación a las necesidades actuales.
4) Incorporación de los medios de comunicación en el proceso de desarrollo del Plan de Contingencia.
La fase 2 se inicia la primera semana del mes de Marzo de 2005, encontrándose en ejecución. En la misma se realizarán:
1) Inventario de recursos materiales y humanos.
2) Fortalecimiento de los mecanismos de planificación y coordinación interinstitucional.
3) Desarrollo de stándares y procedimientos para el manejo de la contingencia. Estudio y seguimiento de principios y normas internacionales.
4) Talleres informativos y formativos a nivel de organismos gubernamentales y no gubernamentales, empresa privada y comunidad en general para el establecimiento de un programa de capacitación, entrenamiento y gestión de los recursos humanos.
. Desarrollo de Guías metodológicas y pedagógicas.
. Elaboración de señalización, cartillas informativas, y campañas de divulgación de acciones a seguir en caso de emergencia.
5) Diseño preliminar del plan de contingencia para la atención de las situaciones de emergencia ocasionadas por las inundaciones pluviales y fluviales que se producen en el ámbito territorial de la ciudad de Santa Fe.
Fase 3: (Se inicia la primera semana de mayo de 2005, y culmina el 30 de mayo)
. Se realiza la implementación del sistema de activación de alerta temprana dentro de las comunidades y de emergencia mayor.
. Simulacros, revisión de la eficacia y eficiencia de los sistemas.
. Elaboración de la Minuta Final del Plan de Contingencia (Publicación).

PLAN ESTRATEGICO

Dentro de los lineamientos generales del Plan Urbano y de Ordenamiento Territorial, en formulación mediante convenio Municipalidad - Procife, fue posible definir ejes de acción como abarcativos de la problemática regional, metropolitana y urbana.
Ejes de acción:
Eje 1: viviendas, servicios, espacios públicos y ambientales.
Eje 2: Aspectos hídricos, pluvial, fluvial y freático.
Eje 3: Sistema de transporte y Movilidad urbana.
Eje 4: Sistema legal normativo- Derecho urbano
Eje 5: Areas especiales y Patrimoniales.
Dentro del desarrollo y proyectos sobre estos ejes es importante destacar avances en los siguientes:

Eje 1: Ampliación y Revalorización del Espacio Público Urbano

En este tema se trataron los siguientes ítems:
. Parque lineal del Oeste (tratamiento paisajístico del proyecto Lago del oeste)
. Parque lineal del este (Sistema Costanera Oeste, Alte. Brown y 7 Jefes, y su continuación en camino costero hasta el límite del ejido)
. Proyecto de articulación de los corredores paisajísticos urbanos (sentido norte-sur, vinculación este-oeste, Bulevares, ex traza Avda. Circunvalación norte)
. Rediseño de equipamiento urbano (mobiliarios y señalética urbana)
. Realojamiento de hogares en situación de vulnerabilidad.
. Programa de Acción Ambiental (Gestión de Residuos).
En cuanto al Eje 3, podemos incluir:
. Estudio de la Vinculación vial Santa Fe- Santo Tomé (Puente)
. Optimización del sistema de transporte (Ferrovial urbano)
. Puente y conexión ferrovial a la ciudad de Paraná.
. Autopista Santa Fe - Córdoba

En el eje 5:
. Recuperación y adecuación de edificios de alta significación patrimonial en el ejido urbano (Ferrocarril Mitre, Belgrano, Parque Federal, etc.)
. Master Plan: Comprende la ampliación de usos para el desarrollo urbano del Puerto de Santa Fe y su zona de influencia. Es un proyecto que pretende promover la transformación de ese importante borde costero de la ciudad y de las zonas no ocupadas para las actividades portuarias, integrando funcionalmente el puerto a la ciudad. Hasta el momento un grupo de 31 empresas ha concretado su inscripción en el registro de aspirantes. Ya existe la Ordenanza reglamentaria para el sector que posibilita la ampliación de usos para la zona portuaria.
. Reformulación del Corredor Bv. Gálvez y Bv. Pellegrini.
. Rediseño de calle San Martín y Microcentro.

. Caracterización de shopping a cielo abierto de la Av.A. del Valle
. Recuperación del Edificio del Mercado Norte y Mercado Progreso

.SECRETARIA DE HACIENDA

La Secretaría de Hacienda, a través de la Dirección de Rentas, llevó a cabo un vasto operativo de control fiscal en lo concerniente al Derecho de Registro e Inspección en distintas zonas de la ciudad durante el año 2004.
A la fecha se han relevado un total de 14.052 contribuyentes, sobre los cuales fueron detectados 470 responsables del tributo en infracción por no haber cumplimentado los trámites de inscripción y habilitación, 7.404 padrones dados de baja o inexistentes y 6.648 padrones en actividad. Se iniciaron 567 acciones judiciales a contribuyentes por morosidad en el pago, estando en proceso de iniciarse otras 210 más.
Como resultado del operativo se efectuaron determinaciones impositivas por un monto de $ 2.870.172. Se percibió un monto de $ 1.009.646 bajo la forma de pago contado, pago en cuotas y convenios.
Se iniciaron 54 verificaciones integrales de distintos contribuyentes con intervención in situ de las cajas registradoras, intercambio de información con el API y la AFIP, etc.
Se dictaron 22 resoluciones de determinaciones impositivas por un monto de $ 401.895.
En lo referente a dar cumplimiento a las Ordenanzas 11.024 y 11.025 que establecen la incorporación de las diferencias de Tasa General de Inmuebles que deriven del incremento de las valuaciones fiscales por cargas de mayor valor no regularizadas, se firmó un convenio marco con el servicio de Catastro e Información territorial de la Provincia, lo que permitió avanzar hacia la conformación de un padrón con mayores niveles de actualización. Del análisis de 87.078 padrones relevados, se ha incorporado una superficie regularizada de 1.264.088 m2, y un incremento en la emisión de la Tasa General de Inmuebles por $ 1.000.900.
Se amplió y modernizó el equipamiento y parque automotor de la Municipalidad con un crédito del BIRF por un monto de $ 2.600.000. Los equipos adquiridos y que ya se encuentran funcionando son los siguientes:
. 1 ACOPLADO VOLCADOR
. 2 CAMIONES CON HIDROELEVADOR
. 2 CAMIONES REGADORES
.1 CAMION CON CAJA VOLCADORA DE 7 M3
.1 CAMION CON CAJA VOLCADORA DE 3 M3
.5 CAMIONETAS
.1 EQUIPAMIENTO INFORMATICO
.2 EQUIPOS FUMIGADORES PORTATILES
. 1 MINIBUS
. 1 MINIBUS DE 10 ASIENTOS
. 60 MOTOGUADAÑAS
. 6 MOTOSIERRAS
. 3 CARGADORES FRONTALES CON RETROEXCAVADORA
. 1 TRACTOR CHICO CON ACCESORIOS
. 4 TRACTORES CON DESMALEZADORAS
. 1 UTILITARIO PARA EMERGENCIA

. A través del Decreto D.M.M. N 109/04 se reglamentó la Ordenanza de la Jubilación anticipada. Esto sumado a las jubilaciones ordinarias hace un total de 226 agentes menos, con lo que se redujo en 226 agentes la planta a la fecha.
Tengo la expectativa de terminar mi segundo año de gestión con 500 empleados menos de los que recibí cuando asumí. Esta política de disminución de personal es algo inédito en la Administración Pública del país.

Convencido de la necesidad de modernizar el Municipio y darle otra jerarquía a la relación entre el contribuyente y la municipalidad, sobre todo en lo referido a una mejor atención al público, es que intenté llevar adelante un proceso licitatorio para incorporar tecnología en la mejora de la gestión pública.

Indudablemente hubo una reacción en contra del proceso, en donde algunos sectores por desconocimiento (no haber siquiera leído el Pliego), y otros aprovechando el especial momento político electoral, contribuyeron a desinformar a la población para que esto que perseguía un objetivo de servicio determinado, pareciera otra cosa.
Por supuesto que algunos sectores que evaden sistemáticamente pueden pensar que los controles no les van a llegar.

Pero se equivocan, porque si fui yo mismo que dejó sin efecto la Licitación, porque no estoy dispuesto a que se dude de mi honestidad personal, ni de la honestidad intelectual con que fue concebido este proyecto, tampoco quiero que los sectores que habitualmente pagan sus obligaciones, y sobre todo aquellos más humildes, por una campaña de desinformación como la que se ha dado, pasen momentos de preocupación o zozobra.
Pero los recursos que se dejan de percibir por la evasión y la especulación, dejan al estado con menores chances de llegar a los distintos barrios de la ciudad con una mejor posibilidad de poner más iluminación en lugares peligrosos, mejorar las calles con ripio para que pueda entrar una ambulancia o el servicio de transporte.
Vamos a ajustar igual, redoblaremos los esfuerzos, ajustaremos nuestras estrategias para lograr que aquellos poderosos e influyentes que en forma hipócrita sostienen que hay que mejorar la capacidad de la Municipalidad, luego confabulan para que nada cambie. Vaya un especial agradecimiento a los concejales del justicialismo que me acompañaron en este proceso, antes y ahora.

. RELACION CON LAS UNIVERSIDADES DE LA CIUDAD

Se han contratado servicios y tareas con las Universidades locales, entre ellos pasantías, estudio de la Licitación del Transporte, Plan de Comunicación Institucional, arbolado público, estudio de la estructura del Liceo Municipal por un monto total de $ 254.400 en el año 2004, y se contratará por $ 303.440 durante el año 2005. En estos estudios han participado la Universidad Nacional del Litoral, la Universidad Católica, y la Universidad Tecnológica Nacional respectivamente.

. POLITICA SALARIAL

Respecto a la Política Salarial implementada para el año 2004, la misma consistió en el otorgamiento de una suma Remunerativa y Bonificable para los agentes municipales, que se incorporó totalmente en los sueldos del mes de junio de dicho año y que ascendió a la suma de $ 50. El citado incremento al tener el carácter de bonificable significó aumentos según la categoría de revista de cada agente y los adicionales y suplementos particulares, llegando en algunos casos hasta la suma de $ 400 de bolsillo. La política salarial implementada el año pasado originó un incremento total en la masa salarial del Municipio que ascendió a $ 3.218.362.
La política salarial de Emergencia implementada a partir del mes de enero del corriente año, consistió en el otorgamiento de la suma remunerativa no bonificable, variable para cada agente, de manera tal de alcanzar los $250, reclamados por los Gremios. Con este aumento, la masa salarial del año 2005 llegará a $ 3.811.940.
En consecuencia los incrementos salariales otorgados a la fecha ascienden a la suma de $ 7.030.302, considerando el año 2004 completo y el aumento otorgado recientemente.
. SECRETARIA DE GOBIERNO
. Asuntos Vecinales
Dentro de las tareas específicas de esta repartición, se continuó con el contralor institucional de las Asociaciones Vecinales y la Federación de Entidades Vecinales a los fines de que estas dieran cumplimiento con los requisitos exigidos por la Ordenanza Nº 6677 y Estatutos Sociales.
El día 10/5/2004 fue reconocida oficialmente por el Departamento Ejecutivo Municipal la Asociación Vecinal Santo Domingo.
Por otra parte, se procedió también a la normalización institucional en las Asociaciones Vecinales ¨Piquete y las Flores¨, ¨Barrio El Pozo¨, La Guardia - Colastiné, Zona Sur, Jardín Mayoraz y Nueva Pompeya.

Se desarrolló en el año 2004 la novena edición de la ¨Escuela de Capacitación de Dirigentes Vecinalistas¨, desarrollándose cursos básicos gratuitos en varias vecinales, relacionados con la construcción, albañilería, electricidad, Mediación Comunitaria y Ecología. Se colaboró activamente en la construcción, remodelación, arreglos en general, pintura en las sedes de las Asociaciones Vecinales Cabaña Leiva y San Martín.
. En cuanto al Tribunal de Faltas podemos mencionar que ingresaron 162.000 actas de infracción y se cursaron 99.971 notificaciones. Se logró el otorgamiento de certificados de Libre de Multa en el día. Juzgamientos diarios de tránsito, transporte y control. Se realizaron ejecuciones por el Gabinete de sentencias, con importante remisión de títulos a apremios en una selección de casos graves.
Como tareas especiales en esta área podemos decir que se ha formalizado, comenzando el año 2004, una denuncia de irregularidades en el accionar de inspectores afectados al S.E.S. Se han efectuado reformulaciones jurídicas, técnicas y procedimentales a saber:
Mejora en los sistemas de pago voluntario
Incorporación de nuevo sofware
Aportes de personal capacitado a funciones específicas en el encuadramiento de pasantías universitarias y Plan Jefes de Hogar altamente eficientes.
Plan de pagos, implementado en un régimen Especial de Regularización de Multas desde el 1 de Noviembre de 2004 al 15 de Enero del 2005. El mismo fue realizado exitosamente con importante respuesta del público.
Se promueve el lanzamiento de la fase final del Plan de Pagos para sentencias por faltas en apremios Fiscales.

. Subsecretaría de Cultura
. Liceo Municipal

En el mes de agosto se celebrará el 77 aniversario de la Institución y se llevará a cabo el 2º Congreso de Arte, Lenguaje y Educación.
Del establecimiento educativo dependen cinco escuelas para niños, adolescentes y adultos con un número aproximado de 3.100 alumnos, que abarca las disciplinas de Música, Expresión estética infantil, Diseño y Artes Visuales, Idiomas y Danzas.
Cuenta en la actualidad con una planta de personal de 220 docentes y no docentes y pasan por sus aulas anualmente 3.700 alumnos.
Además se llevan a cabo Talleres de Idioma en distintos puntos de la ciudad denominadas Aulas Radiales, abarcando de esta manera el norte, sur y este de nuestra ciudad, en los siguientes puntos: - Asociación amigos Av. A. del Valle, Sede de la fundación Fernando Birri ( Estación Mitre) y Colastiné Norte.
Hay en funcionamiento un taller artesanal en el Distrito de la Guardia, que es el Taller de cerámica aborigen, que cumple 40 años al servicio a la comunidad de la zona. En el lugar se realizarán obras de mejoramiento edilicio con dinero proveniente del F.A.E.
Como aportes y distinciones a la actividad cultural santafesina, podemos remarcar los siguientes eventos y distinciones:
. Concurso de Fotografía ¨Santa Fe te quiero¨
. Premio Literario Municipalidad de Santa Fe
. Premio ¨Sor Josefa Díaz y Clucellas¨
. Premio Salón Primavera, del Museo de Artes Visuales Sor Josefa Díaz y Clucellas
. Premios Máscara. Distinción entregada por el Teatro Municipal
Becas estudiantiles otorgadas a Colegios Privados.
En cuanto a la readecuación de la estructura edilicia del Liceo Municipal, podemos decir que durante el año 2004 se realizó un pormenorizado estudio de la estabilidad de la estructura del mismo y de las condiciones generales del inmueble. El mismo fue realizado por la Universidad Tecnológica Nacional a un costo de $ 4.800.

En enero del año 2005, se ejecuta esa primera etapa de la obra para regularizar la situación del mismo, con un costo de $65.000. En una segunda etapa se dotará al inmueble de elementos de seguridad, los que fueron sugeridos por una Comisión abocada al tema, luego de un relevamiento puntual de las necesidades del establecimiento.
También se realizarán arreglos de las aulas, ascensores, cañerías, etc.
En lo concerniente al tema de personal, podemos decir que se cubrieron todos los cargos directivos y de regencias. Se comenzó a abonar la deuda por reconocimiento de servicios prestados a los docentes, que data del año 2001.
Se están llevando a cabo gestiones al nivel nacional, para que los docentes puedan percibir el incentivo.

. Teatro Municipal

Comenzaron los trabajos de recuperación de nuestro primer Coliseo con miras al importante acontecimiento de la celebración de sus 100 años el próximo mes de octubre.
Las obras se realizan con el aporte del gobierno provincial de 2,5 millones de pesos y el compromiso del apoyo económico desde la subsecretaría de Cultura de la Nación, de la Secretaría de Cultura de la Provincia y del Fondo Nacional de las Artes.

FONDO DE ASISTENCIA EDUCATIVA (FAE)

Se están ejecutando las siguientes obras:
Escuela 941: Reparación de sanitarios, taller de carpintería por $ 3.180
Liceo Municipal: Readecuación estructural del entrepiso por $ 38.606.
Escuela 6341: Reparación de cubierta, patio y ampliación de galería por $ 10.521.
Escuela Mantovani: Reparación cielorrasos, y bovedillas por $ 634.
Escuela Técnica 637: Reparación de aula oeste, sala de profesores y patio por $ 30560
Escuela 1336 : Reparación de sanitarios, ampliación de aula por $ 13.136
Escuela Media 231: Reparación de aulas por $ 42895.
Escuela 534: Reparación de aberturas, provisión y colocación de rejas por $ 5.752.
Escuela 1299: Reparación de aulas por $ 21.823.
Escuela Técnica 480: Terminación aulas, preceptorías, sanitarios, etc. $ 10.149
Escuela Media 32: Reparación cubierta $ 438.
Todo ello hace a un total de obras en ejecución de
$ 177.694.

A ello se suma :
Escuela 136: Construcción de aula y galería Planta Alta por $ 8.000
Taller 189: Construcción del taller, 1 etapa por $ 27.000
Escuela Técnica 478: Construcción de 3 aulas, 1 etapa por 93.000
Total del monto de obras: $ 128.000.

Pliegos de obras entregados:
Escuela Técnica 684: Reparación de sanitarios por $ 11.300
Escuela 941: Obras en la cubierta, electricidad, y cielorrasos por $ 64.000.
Escuela Esp. 2009: Reparación de cubierta por $ 59.000
Escuela 38: Reparación de sanitarios por $ 30.000
Escuela Media 621: Reparación de sanitarios y cubierta por $ 50.000.
Estas últimas obras suman un monto de $ 203.000

Los Pliegos en elaboración son los siguientes:
Jardín 247: Reparación de sanitarios por $ 30.000
Jardín 869: Reparación de cubiertas y sanitarios $ 40.000
Jardín Nº 4: Reparación de cubiertas por $ 40.000
Jardín 1299: 2da. Etapa de terminación de aulas y sanitarios por $ 24.000
Escuela Técnica 480: 2da. Etapa de terminación de aulas de informáticas por $ 25.000.
Escuela 684: Reparación de sanitario por $ 25.000
Escuela Media 231: Techado de escalera, electricidad, reparación de cubierta por $ 45.000
Escuela Media 48: Terminación de tapial, pisos y reja del frente por $ 25.000
Escuela Media 29: Reparación de sanitario por $ 25.000
Todo ello hace a un total de $ 279.000

-Aplausos.-

SECRETARIA DE LA PRODUCCION
Como principales acciones desarrolladas para la promoción y exteriorización de la capacidad productiva local podemos mencionar la promoción de productos típicos y artesanías en el exterior conjuntamente con la Cámara de Comercio Exterior, apoyo a la Unión Industrial de Santa Fe para la realización de la 2da. Expo Industrial y Portuaria y el primer encuentro de enlaces empresariales, ronda de negocios que tuvo alcance internacional por la presencia de empresarios europeos, asiáticos, africanos y latinoamericanos.
En cuanto a las tareas de información y capacitación empresaria se realizaron tareas de divulgación del calendario de ferias, exposiciones y rondas de negocios del Ministerio de la Producción, divulgación de instrumentos financieros disponibles para PYMES, Cursos de capacitación para la formulación, planificación y gestión de Microemprendimientos, Asesoramiento y capacitación a beneficiarios de planes sociales para la formulación de proyectos en el Marco del Plan Manos a la obra. Se realizó un curso de capacitación e información del Programa de incentivos fiscales para la exportación de planes industriales y Obras de Ingeniería mediante la modalidad de Contrato Llave en Mano.
En cuanto a la legislación, se envió el Mensaje 060 con el Proyecto de Ordenanza para incorporar como actividad industrial en la Ordenanza Impositiva Anual, la creación, diseño, desarrollo, producción e implementación de sofware, adhiriendo a la Ley Nacional 25.856, y a la Ley Provincial 12.324. El proyecto de Ordenanza califica como industria a las actividades mencionadas, permitiéndoles acceder a la deducción impositiva del art. 48 de la Ordenanza Impositiva Anual, como mecanismo de incentivos al crecimiento y radicación de empresas de este rubro.
Seríamos la primera Municipalidad del país que declara Industria a la producción de sofware y que le brinda incentivos fiscales a esta nueva actividad que es altamente innovatoria y tomadora de mano de obra calificada.

Como acciones a desarrollar en el año 2005, podemos decir que se continuará con la política de divulgar el calendario de ferias, exposiciones donde concurre el Ministerio de la Producción, para incentivar la participación de empresas locales en eventos empresariales. Para Feriagro (que se realizó del 3 al 6 de marzo del presente año) se ha logrado que cinco empresas de la ciudad estén presentes en el stand del Ministerio de la Producción e igual número seguramente concurrirá a Expochacra. En Feriagro, Santa Fe es la segunda localidad con mayor presencia de empresas, detrás de Las Parejas, que es la capital de la maquinaria agrícola.

Apoyaremos la realización de la tercera edición de la Expo Industrial y Portuaria para convertir a Santa Fe en una sede de encuentros de negocios de alcance nacional e internacional.

Se realizó un relevamiento de las ventajas comparativas de la ciudad para la radicación de empresas de rubros determinados, como ser industria farmacéutica, química, de producción de software, de la alimentación, para alentar la radicación de empresas.
Se realizará el proyecto ejecutivo para el desarrollo del Area Industrial en la zona noroeste de la ciudad creada por Ordenanza 10526.
Se elaborará una plan de reconversión estratégica del cordón frutihortícola hacia el cultivo de productos orgánicos, que tiene mayor valor agregrado, demanda una importante capacidad de mano de obra (de las 3600 ha disponibles, un 20 % corresponde a Santa Fe), y tiene un mercado externo en constante expansión.
SAFETUR

Desde mi asunción, el turismo se ha convertido en un eje prioritario de trabajo. Sólo durante el año 2004 el SAFETUR ejecutó una campaña de promoción turística inédita para nuestra ciudad. Participó en once ferias de promoción turística, imprimió más de 70.000 folletos, editó cuatro videos que fueron difundidos en 39 ocasiones por medio televisivos especializados de alcance nacional, organizó 7 viajes de familiarización para periodistas especializados y tres misiones promocionales al interior de la provincia, a Córdoba y a Capital Federal.
Por primera vez se organizó la 1º Fiesta Santafesina de la Cerveza, junto a Gastronómicos, Asociación Amigos de la Avenida Aristóbulo del Valle y la Cervecería Santa Fe, a la que concurrieron más de 20.000 personas, y que resultó ser un gran éxito.
La política turística municipal ejecutada hasta el momento ha sido altamente efectiva y está dando sus frutos. Lo dicen los empresarios del sector y lo confirma la comunidad turística local y lo reafirman las estadísticas.
Una obra importante para consolidar a Santa Fe como destino turístico es la instalación del Casino.
En breve estaremos poniendo en funcionamiento una nueva página web, organizando un evento para más de 1.000 agentes de viaje y ejecutando nuevas estrategias para colocar la oferta de atractivos culturales y naturales en nuestra ciudad dentro del mapa turístico nacional e internacional.
Es por ello que invitamos a todos los santafesinos directa o indirectamente ligados a esta actividad productiva, que tanto beneficios puede reportarle a nuestra ciudad, a convertirse en un promotor turístico, partiendo del principio que dice "La cotidianeidad empaña la vista", ya que tenemos una ciudad con suficientes argumentos para convertirse en un exitoso destino turístico emergente.

CONSIDERACIONES FINALES

Ha sido un año de recuperación, de conocimiento, yo diría de profunda evaluación y reestructuración del estado municipal. Ha sido un año de conocer a fondo, de tomar medidas correctivas en varios aspectos y de reordenar prioridades.
Estaba todo por hacer en aquel momento de la asunción, toda una tarea especial de reconstrucción del borde oeste colapsado por el fenómeno hídrico del año 2003, asumiendo su reconstrucción el estado provincial, y la municipalidad acompañando, elaborando presupuestos y una visión de ordenamiento en una realidad que se presentó completamente difícil, por momentos caóticas.

Y no podíamos dejar de caer en las comparaciones. El boom sojero del país especialmente en la pampa húmeda que abarca el sur de nuestra provincia resurgió con un poderío económico que, a todas luces, parece apabullante. Rosario y las ciudades del sur resurgen casi como milagro, casi como tocados por una varita mágica. Pero no nos equivoquemos señores, eso no es producto del voluntarismo ni de la acción de una persona, o de un gobernante. El puerto que está capacitado para mover 35.000.000 de tn. anuales de granos y subproductos, que equivale a un 72% de todo lo exportado por el país, sin duda traerá a las ciudades y sus alrededores, gente, emprendimientos, hoteles, turismo, shoppings, montos millonarios en aportes públicos que como milagro del día a la noche se transforma, lo que ayer era gris hoy deslumbra.
Cuando asumo mi Intendencia en el año 2003, con el gran desafío de mejorar la difícil situación de la ciudad, hablo en mi discurso de la urgente necesidad de crear los medios, las obras para insertarnos definitivamente en ese gran corredor este-oeste, del cual somos eje natural, y además teniendo un recurso natural casi excluyente por su riqueza e importancia como lo es el Río Paraná, que con las obras necesarias puede cambiar la historia de nuestra Santa Fe.
El río vuelve a ser hoy el gran desafío para nuestra tierra, como lo ha sido en tiempos pasados que gozaron nuestros antepasados con ese gran puerto.
No nos equivoquemos, la grandeza de la ciudad en tiempos históricos ha estado relacionada con el esplendor de nuestro puerto. Y hoy, 100 años después, tenemos que darnos cuenta que esto sigue siendo así.
Reclamé hace un año, y seguiré reclamando año a año, las obras que permitan que Santa Fe sea ese gran punto de transferencia de cargas entre el norte-centro santafesino y el mundo. No nos quepa la menor duda santafesinos, ese es el camino. Ese es el desafío y ese es el llamado a los que tienen hoy esa gran responsabilidad entre manos. Santa Fe los está mirando, y como todos y cada uno de los habitantes de la ciudad preguntamos: ¿Qué pasa con el puerto? No dejemos pasar la historia del progreso y la riqueza de nuestro pueblo por al lado.

Los santafesinos estamos mirando y como Jefe de la ciudad quiero reclamar por las obras de traslado y mejoramiento de la terminal portuaria del área metropolitana y profundización del calado. Para que esta ciudad renazca, crezca, tenga inversiones, tenga posibilidades, tenga vida, comercios, shoppings, pero también ciudadanos que puedan ir a esos shoppings y disfrutar de las posibilidades de un futuro.
Quizás yo ya no sea el Intendente en esos tiempos, pero tendré la alegría y satisfacción de haber peleado hasta el último momento de mi mandato, por lo que considero es la llave para el crecimiento y desarrollo de mi ciudad.
Habiendo hecho mención a esta importante parte componente de nuestra ciudad, y para resumir lo realizado, podemos decir que en el año 2004 se han invertido en enripiados, bacheos, asfaltos, zanjeo e iluminación un monto de $ 10.860.000, incluyendo en ellos lo aportado por el Ente de la Reconstrucción para la Recuperación del Borde Oeste, y fondos municipales.
Aparte sumado a esto deben agregarse $ 11.300.000 de lo ejecutado hasta el momento de la obra de Alem y 27 de Febrero, $ 5.400.000 del reasfaltado de la ruta 168 entre la Fuente de la Cordialidad y la Guardia, $ 3.500.000 de la autovía La Guardia- Puente Colastiné, $ 16.000.000 de la Obra de defensa del Salado y obra básica de la Av. Circunvalación Oeste que une el Hipódromo del Jockey Club con la ruta 11 al norte de Recreo, $ 10.660.000 de los nuevos puentes sobre el río Salado en la autopista Santa Fe- Rosario, $ 4.000.000 de la obra de recuperación de la Costanera desde El Faro hasta la Rambla, todo esto último realizado con Fondos Provinciales, lo que aproximadamente totaliza una inversión en obras de infraestructura del año 2004 por un monto de $ 61.720.000.

Para el año 2005, si consideramos la continuidad de las obras descriptas anteriormente, se invertirán $ 52.545.000, con el agregado de $ 11.500.000 que serán aportados por el Ente de la Reconstrucción, $ 8.000.000 para la obra denominada Playa Grande, que abarca desde el Faro hasta Playa Norte, $ 3.000.000 para la recuperación del Lago del Parque del Sur, $ 10.000.000 para la ampliación de los reservorios denominados Lago del Oeste, $ 800.000 de la semaforización de Avenida Facundo Zuviría, $ 800.000 para el desagüe Risso, $ 15.000.000 para la repavimentación de grandes avenidas, y $ 23.000.000 para la construcción de los desagües pluviales de Barrio San Lorenzo por calle Entre Ríos, y el desagüe Lavaisse en la cuenca Gorostiaga que une Aristóbulo del Valle con el río Salado. Estas dos últimas obras con fondos provenientes del Gobierno Nacional. Con respecto al Programa de Mejoramiento Barrial (PROMEBA): Barrio Loyola Sur $ 4.100.000, Barrio El Abasto $ 3.000.000, y se está gestionando para este año un monto de $ 7.000.000 para otros barrios de la ciudad. Todo esto totaliza una inversión pública para la ciudad de Santa Fe, de la inédita suma de $140.000.000 aproximadamente.

Mi agradecimiento en especial a este Honorable Cuerpo por su acompañamiento en la mayoría de las decisiones de este Ejecutivo, y tambièn, algunas veces por su respetuoso disenso.
Mi agradecimiento al Gobierno de la Provincia, en la persona del Ing. Jorge Obeid y especialmente también al Ministro de Obras Públicas Arq. Alberto Hammerly, al Senador Nacional Carlos Alberto Reutemann, al Presidente del Ente de la Reconstrucción Dr. Juan Carlos Forconi, al Gobierno Nacional en la persona del presidente Néstor Kirchner, al Ministro de Justicia de la Nación, compañero y amigo Dr. Horacio Daniel Rosatti por tener su mirada siempre atenta a las necesidades de su casa chica, la ciudad de Santa Fe, y a todos aquellos que de alguna manera u otra, llámense asociaciones intermedias o grupos de vecinos, han colaborado a hacer de Santa Fe una ciudad mejor.
Que la Virgen de Guadalupe nos ilumine a transitar este nuevo año, en nuestra querida ciudad con paz y trabajo para todos nuestros queridos vecinos.
Muchas Gracias.