SR. INTENDENTE (Balbarrey):

Señor Presidente de este Honorable Concejo Municipal, señores concejales, autoridades presentes, señoras y señores:

Me encuentro hoy y aquí ante ustedes tratando de dar inicio a una etapa histórica en la vida de nuestra querida ciudad de Santa Fe.

Me hice cargo de la intendencia de esta ciudad luego de uno de los acontecimientos más tristes, duros y sin antecedente alguno conocido hasta el momento.

Seguramente me están mirando hoy y preguntándose hacia sus adentros... Dónde va este hombre, hacia dónde se dirige el Intendente, qué objetivos tiene, qué prioridades ha dispuesto, de qué fuerzas dispone, hacia dónde encaminará esta gestión luego de lo sucedido.

Dudas lógicas, razonamientos comprensibles, dilemas apremiantes y que sinceramente les confieso me han quitado el sueño más de una noche.

Pero a esos señores les digo: es un camino por el que debemos transitar. Difícil, de lágrimas, de mucho dolor, de desasosiego. Hemos perdido en horas lo que nos ha llevado años construir, cuando no toda una vida.

Y como resultado de esa profunda introspección, les digo que sin dudas el arranque de todo este proceso de volver a empezar está dentro de uno mismo. En cada uno de nosotros, en cada santafesino, que deberá sacar lo mejor de sí mismo para poder asumir y entender esta afrenta que la naturaleza nos ha infligido.

Y como lo dije el día que asumí la intendencia de la ciudad: siento como un gran desafío la tremenda responsabilidad de liderar este cambio, siento el tremendo desafío de mantener una fuerza interior necesaria capaz de ser transmitida a cada uno de mis conciudadanos.

Es mi responsabilidad, es mi obligación, pero sobre todo es mi convicción, comunicar, contagiar, animar a todos los santafesinos, desde el más humilde al más poderoso y convencerlos de que juntos somos más que una ciudad, juntos somos más que un grupo de pertenencia a un mismo lugar. Solo eso no basta, es insuficiente...

Debemos transformarnos en ciudadanos, en hermanos, en compañeros de lucha para sacar a Santa Fe de este histórico momento.

Aquí y para empezar a caminar, y hoy y aquí para empezar a edificar esta nueva ciudad debo transmitirles y poner en su conocimiento las dificultades con las cuales tomamos hoy el Municipio.

La situación verdadera de la Municipalidad hoy no es la mejor, pero solo reconociendo esta realidad es la única manera que encuentro para empezar esta etapa, que sin lugar a dudas deberá ser de grandes y profundos cambios. Imposible pensar que puedan ser inmediatos, pero sí en tiempos adecuados. Imposible que sean en un corto proceso, pero sí profundos y, espero, con buenos resultados en el tiempo y con efectos positivos para gestiones futuras.

Solo así evaluando nuestras debilidades, reconociendo nuestras fortalezas y ordenando nuestras aspiraciones podemos proyectar subir nuevamente al tren del desarrollo, del avance, al tren de las oportunidades.

No voy a hablar de balances económicos ni de números recibidos, porque eso no nos dice nada, solo son datos técnicos que ayudan, pero solo son una parte de la realidad que hoy me toca evaluar, que solo pueden interesarle a los especialistas en la materia. Hoy voy a hablar sólo de realidades, y de las múltiples necesidades que hoy tienen los habitantes de mi ciudad. Y a ellos tengo que decirles que la Municipalidad que en este período comienzo a gestionar, está realmente muy lejos de estar en condiciones de responder a sus urgentes y lógicos requerimientos.

Esta es una realidad muy dura para cualquier persona de buena voluntad que asuma este compromiso, lograr revertir el inmenso déficit que tenemos y poder transformarlo en nuevos y mejores servicios y oportunidades.

Calles rotas, calles aun sin pavimento, mejorados destruidos, accesos a barrios populosos intransitables, eso es déficit. Falta de iluminación en numerosos barrios de la ciudad, calles y casas que se inundan en lluvias copiosas, eso es déficit. Transporte urbano con una tarifa alta para las posibilidades de un obrero o de un estudiante, frecuencias no cumplidas, unidades no aseadas, un servicio de segunda, eso es déficit. Un parque de equipos viales prácticamente desbastado e inutilizable, aumentos salariales sin flujo de fondos genuinos garantizados, eso es déficit. Negocios sin habilitación, eso es déficit. Estos son algunos de los obstáculos a vencer. Y este es el desafío que tomo hoy. No puedo dejar de asombrarme cuando escucho decir que la Municipalidad está ordenada, evaluando únicamente un pretendido equilibrio contable que nada nos dice del verdadero estado de un municipio con déficits aparentemente disminuidos en los papeles, pero con una realidad de atraso y abandono que nos golpea la cara a dos escasos minutos del centro.

Encuentro una ciudad sufrida, no gestionada, como dejada librada a su suerte en los últimos tiempos. Y todo esto lo digo dejando de lado los tiempos de la inundación. Perdonen la crudeza de mi mensaje, pero solo desde la verdad podremos construir y rehacer. La coyuntura económica hoy es difícil, pero aún así he dirigido mis acciones en la forma más eficaz posible y de avanzar, sin detenernos, aún sin los medios económicos necesarios para ello.

Hemos llegado al inicio de la gestión en el medio de una situación de conflicto con los empleados municipales, y a través del diálogo profundo y entendido hemos logrado sentar las pautas para una nueva convivencia en poso de la mejoría de todas las partes. Agradezco y reconozco en mis empleados de hoy esa capacidad para entender que la problemática municipal es de ambos, y en la misma estamos involucrados todos. Que somos una sola cosa y que sólo una óptima gestión puede traducirse en lograr mejores condiciones. Gracias por entender que estos caminos necesitan un tiempo para ser transitados, evaluados y que esas dos partes tienen la misión primera de brindar lo mejor a nuestra gente.

Hemos llegado a nuestra gestión en vísperas de las fiestas de fin de año y con la repetida problemática de la instalación de los vendedores ambulantes en el centro. Allí también dirigimos nuestras acciones a los fines de dirimir ese conflicto. Conflicto que aún está latente si no entendemos que las leyes y disposiciones están para ser respetadas. Estamos trabajando en dar soluciones de fondo a los fines de que el mismo no vuelva a repetirse en perjuicio de quienes hoy cumplen con sus compromisos y pagan sus impuestos.

Comenzando por la Secretaría de Hacienda hemos ordenado un urgente relevamiento económico y un plan de optimización de recursos en la información para conocer quienes son los grandes deudores del municipio e intimarlos a pagar sus acreencias por un justo criterio de equidad. Se está llevando a cabo un vasto operativo de control en lo concerniente al cobro del Derecho de Registro e Inspección en distintas zonas de la ciudad. A la fecha se han relevado un total de 5623 contribuyentes, sobre los cuales fueron detectados 225 responsables del tributo en estado de infracción y aproximadamente 1500 contribuyentes en estado de morosidad.

En el Tribunal de Faltas se está desarrollando un nuevo sistema informático que permitirá agilizar el sistema de atención al cliente que incluye habilitación de nuevas bocas de liquidación, implementación de plan de pago en cuotas, suscripción de un convenio con el Registro de la Propiedad del Automotor que permita un adecuado cruzamiento de la información. Con el objeto de ampliar y modernizar el equipamiento del Parque Automotor de la Municipalidad se consiguió la autorización de este HCM para un crédito por un monto de 10.000.000 de pesos y de que, sólo por razones de prudencia, utilizaremos en una primera etapa aproximadamente sólo 2.600.000 pesos para la adquisición de equipos, entre los que se incluyen camiones regadores, camiones con hidroelevador, camionetas, minibus, tractores, motoguadañas, ambulancias, etc.

La presente gestión se encuentra enmarcada en la ordenanza 11023. El proyecto aludido fue remitido al PROMUDI a efectos de su evaluación final para el consecuente llamado a licitación. A los fines de aumentar la recaudación se dispuso un exhaustivo control de pago del Derecho de Registro e Inspección a proveedores del municipio, como a los prestadores del servicio de fletes, que son numerosos.

Se está trabajando en la reglamentación de la ordenanza de Jubilación Anticipada. Y a partir de su lanzamiento aproximadamente 410 agentes estarían en condiciones de jubilarse en el primer año, lo que permitiría un ahorro de $266.000. De continuar la implementación de la ordenanza, en el futuro permitiría significativos ahorros anuales en el rubro Remuneraciones.

Es importante destacar que lo referenciado en el párrafo anterior, estará acompañado por el decrecimiento vegetativo en la planta de personal de la Municipalidad.

Se encuentra en proceso de implementación un plan de capacitación para los agentes municipales en las siguientes especialidades: tecnicatura universitaria a distancia en administración y gestión pública dictada por la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional del Litoral, con una duración de dos años y medio; maestría en administración pública, también de la Universidad Nacional del Litoral; cursos de computación también dictados por la Universidad Nacional del Litoral: cursos de atención al público para aquellos agentes que estén en contacto directo con el ciudadano.

En cuanto a los servicios públicos, en los primeros 120 días de gestión se ha trabajado en la recuperación del equipo básico y herramientas existentes. Se ha hecho un plan de adquisición de equipamiento liviano para la atención de las necesidades mínimas del servicio y emergencias: motoguadañas, palas, machetes, bolsas, rastrillos, etc. Planificación para zonas críticas: recolección de residuos sólidos para zonas que sufrieron la catástrofe hídrica (escombros, arena, mobiliarios, etc). Desmalezamiento intensivo: mantenimiento de las arterias principales y troncales de acceso a Santa Fe. Incremento de la frecuencia del barrido mecánico por distintas calles del ejido urbano. Campaña de fumigación antimosquito y campaña focalizada contra el dengue en barrios en control.

En cuanto al tema de la recolección de residuos, puedo decirles que en los próximos días estaremos recibiendo una propuesta de las actuales concesionarias del servicio, referida a un esquema de mejoramiento del servicio para el caso de acceder a la posibilidad de la obtención de una prórroga por un período de tres años, contemplada en el contrato correspondiente.

Además, se está recolectando información referente a los precios que se están pagando en otras ciudades importantes del país a servicios de similares características. De no encontrar satisfactorias estas propuestas a los intereses de la ciudad, ya sea por la calidad del servicio o por precio, estaremos remitiendo el pliego a este Honorable Cuerpo para el correspondiente llamado a licitación. Lo mismo haremos para el caso del relleno sanitario.

Como proyectos a mediano y largo plazo, y referidos a estos mismos temas, propusimos el estudio de las siguientes iniciativas: proyecto de clasificación y reciclaje de desechos sólidos domiciliarios a nivel barrial. Incluye barrios Centenario, San Lorenzo, Cabal y Loyola Sur, con el grupo Voluntariato Civile de la ciudad de Bologna, Italia, unidad ejecutora del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. Plan de Arbolado Municipal 2004/2006: hemos firmado convenio con la Universidad Católica de Santa Fe. Plan de reciclado de envases Pet: convenio con la Fundación Habitat.

En cuanto a las tareas desarrolladas acerca del control en la vía pública, hemos realizado: operativos en rutas de acceso. Se realizan en la Fuente de la Cordialidad, en forma conjunta con agentes de la Comuna de Rincón y con la Dirección Provincial de Transporte para la detección de transporte ilegal.

Se tiene previsto continuar en la zona indicada y agregar las demás rutas de acceso: Puente Carretero, Aristóbulo del Valle al 8900 y Blas Parera al 8900. Operativos en zonas de mayor concentración: Terminal de Omnibus, zona céntrica y avenidas. Se chequea en forma permanente la documentación en taxis y remises habilitados para verificar documentación y estado de las unidades.

Y aquí un mensaje para los concesionarios del servicio del transporte urbano de pasajeros: en el día de ayer me he reunido en la ciudad de Buenos Aires con el Secretario de Transporte de la Nación, a los fines de presentarle la documentación referida a la verificación realizada por la Municipalidad y certificada ante escribano público, de la cantidad exacta de unidades que prestan servicios por colectivos, y que arrojó como resultado las siguientes cifras: tenemos 244 colectivos en funcionamiento, y 24 en reparación en los talleres, los cuales también fueron debidamente verificados.

Se continuará con los controles a los fines de mejorar el servicio de transporte en cuanto a limpieza, como estado general de las unidades y frecuencia, todo ellos hasta la licitación del mismo a fines del presente año. Recuperación de los controles de alcoholemia en sectores y horarios claves de la ciudad. Traslado de la venta ambulante y vigilancia permanente al sector. Estamos trabajando con APYME y con el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación en un proyecto para reinsertar a los vendedores ambulantes como vendedores en el Parque Alberdi.

Incremento en las políticas de control referentes al cumplimiento de las normas vigentes en cuanto a ruidos molestos en zonas de confiterías bailables. Operativos conjuntos con Medio Ambiente para el control de aguas servidas. Recuperación de se4ñales de tránsito.

En cuanto a obras públicas, podemos decir que se continúa con un a participación activa en el seguimiento de la construcción de Avenida Alem, ofreciéndose la Intendencia como centro de resolución de distintos conflictos que han ido surgiendo con los vecinos a lo largo de su avance.

Se ha comenzado de a poco y de acuerdo con nuestras posibilidades, con la reparación de las calles de la ciudad, por cierto hoy con un importante deterioro. En estos dos meses se han realizado aproximadamente 50 operativos de bacheo asfáltico en las calles Jujuy, Monseñor Zaspe, J.J. Paso sector sur, Lisandro de la Torre, 4 de Enero, 25 de Mayo, 9 de Julio y Tucumán en la zona centro de la ciudad: y en las calles Javier de la Rosa, Boneo, Almirante Brown, J.P. López, Regimiento 12 de Infantería en el norte; en las calles San José, Juan de Garay entre Lamadrid y Pasaje Quiroga, y Pasaje Liniers en la franja oeste.

En reparación de pavimentos de hormigón se ha trabajado en Teniente Loza al 6400, Llerena y Avenida Aristóbulo del Valle, General Paz y Lavaisse. Bulevar Gálvez y Necochea, hormigonado de cordones en General Paz al 4770 e Hipólito Irigoyen al 3700.

Reconozco que es poco, y muy lejos de mis reales intenciones, las cuales hubieran sido comenzar con un fuerte plan de mejoramiento de las arterias de la ciudad. Pero aún así no nos detenemos, sin pausa y con lo que podamos recaudar lo iremos volcando rápidamente en obras en las calles y en otros sectores gravemente deteriorados.

En cuanto al alumbrado público, se han hecho trabajos de apoyo en iglesias, ferias artesanales y eventos navideños. Se ha trabajado en el Parque General Manuel Belgrano en tareas de cableado, colocación de artefactos nuevos de 250 wats; reparación de la iluminación en el Jardín Botánico Parodi, Parque Juan de Garay; restauración de la iluminación existente en Avenida 7 Jefes y Diagonal Maturo; reparación de lámparas de sodio en el Fonavi San Jerónimo; reparación de la instalación eléctrica en la planta reciclado de residuos. En tal sentido, se atendieron alrededor de 2000 reclamos. Tanto la Dirección de Electromecánica como la Dirección de Vialidad han prestado colaboración en la construcción de viviendas para inundados, localizadas en barrios Loyola Norte, La Esmeralda y Las Delicias.

Con la Dirección de Construcciones se procedió a la limpieza e hidrolavado de columnas de alumbrado público en algunas avenidas, como por ejemplo: Gorriti, 7 Jefes, Almirante Brown, General Paz, Aristóbulo del Valle, Vicente Peñaloza, Bulevar Gálvez y Bulevar Pellegrini.

Buscaremos financiamiento para obras viales tales como la pavimentación en barrio Candioti Sur con hormigón y desagües, barrio La Florida, con carpeta asfáltica sobre mejorado granular, calles de conexión este-oeste en el sector norte de la ciudad, calles del sector oeste para mejorar la conexión en el sentido norte-sur, ensanche -entre otras- de Avenida Facundo Zuviría entre Mariano Comas y Cándido Pujato, ejecución de badenes y cunetas de hormigón.

Otro proyecto de relevancia es la finalización de la pavimentación en el barrio San Roque, para el cual también deberemos obtener el correspondiente financiamiento.

Se prevé continuar con el programa de bacheo de hormigón por una suma superior al millón de pesos en toda la zona este de la ciudad, al igual que el bacheo de pavimento flexible por un monto de un millón quinientos mil pesos.

La Dirección de Estudios y Proyectos ha elaborado un proyecto para incorporar al Parque Alberdi el equipamiento necesario para dar cumplimiento a la ordenanza de referencia, consistente en un nuevo pabellón sanitario y los stands para los comerciantes.

Otro proyecto de relevancia es la recuperación de edificios de enorme valía para la ciudad, como la estación de Ferrocarril Belgrano, el Museo Ferroviario y puesta a punto del edificio del Teatro Municipal, próximo a cumplir su centenario.

Se proyecta la construcción de dos centros de clasificación de basura, uno en el barrio 12 de Octubre y otro en el barrio San Lorenzo, financiados con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

Como política de vivienda, conjuntamente con la Cruz Roja Alemana, institución responsable de administrar los fondos donados por la Unión Europea para la construcción de 302 casas, con el soporte técnico y de infraestructura municipal, mediante el sistema de autoayuda de los propios beneficiarios, quienes justamente son las familias evacuadas de la inundación del Río Salado que hasta último momento vivieron en centros de evacuados por haber perdido sus viviendas.

Como resultado de la acción encarada, podemos destacar la inauguración de 84 viviendas en el barrio Loyola Norte, 64 en el barrio Las Delicias, y en construcción y próximo a la inauguración, 150 viviendas en el barrio Altos del Valle, sobre el Callejón Roca.

Dentro de las acciones para el año en curso, se prevé la construcción de viviendas a través de cooperativas de trabajo integradas por planes Jefas y Jefes de Hogar, en un 75%, y un 25% por desocupados, dentro del Plan Nacional de Emergencia Habitacional.

Además se están por construir, con el soporte técnico e infraestructura municipal, 100 viviendas llevas a cabo y administradas por la Agencia Adventista de Desarrollo y Recursos Asistenciales (ADRA), a través de un sistema propio desarrollado por el Cecov I, instituto dependiente de la Universidad Tecnológica Nacional.

A través de Asuntos Hídricos, se ha realizado la limpieza de 2500 metros de canales principales, con el aporte de maquinaria del Comité de Cuenca Laguna Setúbal, equipos propios, equipos alquilados y personal municipal.

Se procedió así a la limpieza del canal Estado de Israel en toda su longitud, lo mismo que con el canal d Aristóbulo del Valle entre callejón Roca y Alfonsina Storni. Desobstrucción del callejón Roca desde las vías del Ferrocarril Belgrano hasta Avenida Aristóbulo del Valle. Se realizó el reacomodamiento hidráulico del canal Lhemann en la vecinal Las Delicias. En colaboración con ola Dirección de Vialidad se procedió a realizar el alteo del Camino Viejo a Esperanza desde Estado de Israel hasta Espora.

Se realizó el cuneteo en la Vecinal Altos del Valle y la limpieza de los conductos de descarga este desde las vías del Ferrocarril Belgrano hasta dicho barrio.

Se encuentra en ejecución un conducto de 0,60 m. de diámetro en la calle Padre Genesio, entre Tacuarí y General Paz.

Se encuentra en ejecución el desagüe entubado en calle Justicia, en Villa del Parque.

Se colocó la cañería principal para la provisión de agua potable en el asentamiento de inundados del barrio Las Delicias.

En el área social se realizaron las siguientes acciones. Conformación de un Gabinete Social Interdisciplinario, en diálogo con diferentes estamentos gubernamentales, universidades, instituciones de la sociedad civil. Este equipo establece pautas de relevamiento y diagnóstico y eleva propuestas metodológicas al Departamento Ejecutivo y al Concejo Consultivo, como así también a la Unidad de Trabajo Provincial.

Se conformó el Concejo Consultivo Municipal, experiencia fundamental a la hora de hacer participar a la sociedad civil en los rumbos de las urgencias sociales y su resolución programática en la ciudad. Es este un ámbito multisectorial que, a pesar de malogradas experiencias anteriores, ya viene cosechando resultados positivos, así como elogios de parte de los veedores nacionales de los Ministerios de Desarrollo Social y Trabajo. Se garantiza la transferencia de los programas nacionales y provinciales al territorio de la ciudad, en función de una responsabilidad compartida con organizaciones de trabajadores, empresariales, confesionales, de la sociedad civil, de desocupados, gubernamentales.

Actualmente se gestiona la ejecución local del Programa "Manos a la obra", componentes materiales e insumos para microemprendimientos productivos. Hemos resuelto agrupar las distintas temáticas a abordar de la siguiente forma: problemática infanto-juvenil; problemática familiar; Plan Jefas y Jefes de Hogar Desocupados; capacitación comunitaria; problemática de la Tercera Edad.

Las acciones emprendidas desde la política implementada, atendiendo a la urgente y creciente demanda en estricta relación con la anterior desorganización en la capacidad estatal municipal de dar respuestas ante dichas problemáticas, se concretó en los siguientes objetivos logrados.

En problemática infanto-juvenil: ejecución del PROSONU para 3000 niños y 350 ancianos; Programa de Desarrollo Deportivo Barrial (se trabajó en la formación de líderes deportivos barriales con grupos de asociaciones civiles, desocupados y vecinales, prestando ayuda en la instalación edilicia de canchas y predios así como aportando elementos necesarios para la práctica; organizado y ejecutado ya en los barrios Santa Rosa, Yapeyú, Parque de la Tradición, y continuando su implementación en otras zonas hasta cubrir toda la ciudad); prevención y estimulación temprana en niños de 0 a 18 meses; en cuanto a la problemática familiar se trabajó en la ejecución del Plan Familias por la Inclusión Social, y en el diagnóstico y derivación a la provincia en el área de Promoción Comunitaria; para los planes Jefas y Jefes de Hogar se realizó un relevamiento con jóvenes voluntarios aportando información fundamental para el seguimiento de casi 2500 proyectos que deben ser controlados y evaluados; además se trabajó en apoyo a proyectos de limpieza de barrios con entrega de herramientas y elementos de trabajo, no sólo para desempeñarse en tareas de limpieza y mantenimiento barrial, sino en talleres, costureros y otras actividades sustentables; desde la capacitación comunitaria se trabajó en derecho de familia, maltrato, violencia, en convenio con Defensoría del Pueblo, la Universidad Nacional del Litoral y el Equipo de Violencia de la Secretaría de Estado de Promoción Comunitaria de la Provincia; para la Tercera edad se trabaja en el fortalecimiento, reorganización y difusión de talleres del CIMTE en áreas culturales, recreativas y deportivas.

En cuanto a un tema tan sensible como la Seguridad, y según lo normado en la Ordenanza Nº 10.289 y el Decreto 00237, se ha convocado a la Junta de Seguridad Urbana, y con la Policía en las Juntas Barriales. En ellas este municipio ha tratado de colaborar en todo lo posible de acuerdo a los pedidos que surgen de los vecinos del lugar.

En cuanto al Plan de Actividades Culturales creo que ha sido una de las áreas con un comienzo más que auspicioso, dado que se ha aprovechado al máximo la temporada de verano para el desarrollo de eventos al aire libre. Entre ellos el ciclo denominado "En las Playas de Santa Fe", con espectáculos en el Lago del Parque del Sur y en al Laguna Setúbal a través de las dos Costaneras. Clases abiertas de ritmos afrocaribeños, folklore y tango en el Espigón II y en el Parque del Sur. Ciclos de Noches para ver cine realizados en el Anfiteatro del Parque del Sur y en la Plaza del Folklore "Padre Edgardo Trucco" en Guadalupe, como así también presentaciones en el Prado Español, Asociación Vecinal Barrio Roma, Vecinal Unión y Trabajo, Vecinal San Martín, Plaza Mitre y Barrio General Belgrano.

También contamos con muestras de la Asociación de Artistas Plásticos Santafesinos y muestras permanentes expuestas en el Museo Municipal de Artes Visuales "Sor Josefa Díaz y Clucellas" y muestra patrimonial en el Museo Biblioteca Municipal César Fernández Navarro y muestra de cerámicas en el Museo López Claro.

En cuanto a la Subsecretaría de Patrimonio contamos con acciones a mediano y largo plazo. Entre ellos podemos mencionar: proyectos de mejoras de la Peatonal San Martín.; puesta en valor de la Plaza Pueyrredón, incluida la restauración de la obra de arte "Baco", recientemente destruida. Sostenido y gradual mantenimiento de plazas y paseos. Proyecto de revitalización del Bulevard Gálvez, desde calle Rivadavia a Vélez Sársfield, con nuevas propuestas de diseño urbano. Concurso público a realizar con el Colegio de Arquitectos "10 Ideas Urbanas para la Ciudad".

Otro punto muy importante es la conservación del patrimonio municipal, para lo cual hemos pensado en la recuperación gradual del área del Concejo Municipal. Revitalización de la Plazoleta Municipal. Proyecto para la potenciación del sitio y resaltando un homenaje a los arquitectos autores del edifico. Plan de recuperación del Cementerio Municipal. Estudio integral para la puesta en valor de la Estación General Belgrano, sobre la cual se están haciendo fuertes gestiones a nivel nacional ONABE, para su recuperación histórica y definitiva pertenencia a este Municipio.

Recuperació9n del ex Mercado Progreso. Estudio de su refuncionalización en coincidencia con la reestructuración de la Plaza Pueyrredón. Recuperación de la Plaza del Folklore, en adaptación con el Museo López Claro y Centro Comunitario Guadalupe. Plazoleta de las Cuatro Vías. Rediseño del sector con la implementación de un espacio comunitario y uso recreativo. Proyecto para la remodelación de puesta en valor del Mercado Norte, para transformarlo en un moderno mercado adaptado a las características arquitectónicas de la zona.

Acuerdo de cooperación. Se ha conformado un acuerdo de cooperación interinstitucional frente a la emergencia hídrica, denominado Procife y compuesto por la Universidad Nacional del Litoral, la Universidad Católica de Santa Fe, la Universidad Tecnológica Nacional, la Universidad Nacional de Rosario, el Instituto Nacional del Agua, el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria y el CERIDE – CONICET.

Como objetivos primordiales hemos acordado la cooperación técnica permanente en cuanto al ordenamiento territorial de la ciudad y el área metropolitana. Asesoramiento a la unidad de reconstrucción de Santa Fe y la formulación y gestión de proyectos relativos a la ciudad. Cooperación en la sistematización del ámbito institucional metropolitano, en el cual se integren municipios y comunas del gran santa Fe. La identificación de problemáticas comunes a nivel del área metropolitana que requieran de soluciones o políticas consensuadas o gestión de proyectos de escala regional.

Autonomía municipal. Estamos a favor de la propuesta del gobernador, de que es imprescindible en la Reforma Constitucional, abordar la temática de las autonomías municipales, ya que existe un primer antecedente en nuestro país, como lo son las cartas sancionadas y la autonomía plasmada en la Reforma Constitucional del año 1994. Sin duda, por su trayectoria, composición social y raigambre histórica, Santa Fe merece ese esquema de organización social y funcionamiento.

A respecto, el Dr. Horacio Rosatti, en el libro de su autoría -Tratado de Derecho Municipal – describe como sensato reconocer –autonomía- a todo ente que reúna cinco requisitos fundamentales, como los son:

1. Autonormatividad constituyente.
2. Autoacefalía.
3. Autarquía.
4. Materia propia.
5. Autodeterminación política.

Sin duda de que todos estos conceptos que significan que una ciudad tiene capacidad jurídica para elegir a sus propias autoridades, autosatisfacción económica y financiera y facultades legítimas de legislación propia, Santa Fe los reúne en demasía como para estar en condiciones de reclamar la urgente cesión de los derechos de organización ciudadana que nos corresponden.

PUENTE SANTA FE – PARANÁ

El día en que asumí mi gestión dije que el sueño a cumplir sería poder realizar esta obra de magnífica importancia y trascendencia. No quiero que mi ciudad y la de todos ustedes, quede relegada de los grandes ejes de transferencia de riquezas de un lado al otro del país, como lo es el eje este-oeste. Y para ello sabemos que necesitamos contar con la infraestructura necesaria para lograr esa transformación.

Necesitamos conectarnos en forma urgente con la ciudad de Paraná y a través de ella con toda la Mesopotamia, con pasos sin limitaciones de infraestructura. Celebro para el conjunto de la economía provincial la realización del Puente Rosario-Victoria, el proyecto del norte Goya-Reconquista.

Pero como santafesino que cree que esta histórica ciudad, aquella que dio orígenes a toda la tradición democrática del país, que fue la cuna de la organización política del país, al haber albergado la sanción de -nada más y nada menos- la Constitución de nuestro país, no puede quedar fuera del tren de la historia y el desarrollo económico, por no saber dotarla a tiempo de las herramientas necesarias para este desafío.

Les aseguro que no cejaré en mis objetivos de pelear día a día para que Santa Fe sea el eje de la Región Centro, con el traslado del puerto primero, a un lugar económicamente viable, estoy convencido que parte del desarrollo económico de nuestra ciudad pasa por la radicación de inversiones en el nuevo emplazamiento del puerto a orillas del Paraná, para lo cual hemos emprendido acciones ante la Secretaría de Transporte de la Nación en el día de ayer en una audiencia con el Ingeniero Jaime, donde le hemos planteado la necesidad imprescindible de contar con una profundidad de 28 pies de calado, desde Puerto San Martín hasta Santa Fe y 10 pies de calado hasta Corumba.

En lo referente al área vacante, nos proponemos obtener los consensos necesarios con los distintos bloques de este Honorable Concejo, de manera de lograr la aprobación del Master Plan con las modificaciones necesarias. Todo ello acompañado de las y con la obtención de las conexiones viales indispensables como lo son el puente, los accesos al nuevo puerto y la Ruta 168 transformada en autopista.

Este verdadero nexo entre regiones potencialmente próspera es mi sueño, es mi compromiso y les pido a todos y como miembros de distintas instituciones de la ciudad, como lo son las universidades, centros de estudios, centros comerciales, asociaciones profesionales, asociaciones civiles e industriales, que alcen su voz, que acerquen su apoyo, para que este sea el sueño de todos, que llevará riqueza y prosperidad no sólo a nuestra generación sino a los que han de venir.

Desde la Secretaría de la Producción se atiende y asesora a beneficiarios del Programa Manos a la Obra, del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, a modo de ejemplo se están formulando proyectos para la confección de indumentaria, para fabricar muebles de madera, de caña, elaboración de caños para desagües, alimentación dietética, fabricación de artículos de marroquinería, servicios de reparaciones, fabricación de calzados de cuero, de tela y otros productos.

En dependencias de la Secretaría se encuentra funcionando el equipo técnico que estará encargado de evaluar cada proyecto social y luego formular una opinión técnica que se elevará al Consejo Consultivo.

En otro orden se realizó un trabajo coordinado con la Unión Industrial, el Centro Comercial, APYME, la AFIP, el API y Hacienda Municipal, en el cual se acordó el procedimiento, la documentación a presentar y el modelo de certificado para solicitar la excepción impositiva para las empresas que desarrollan sus actividades en las zonas de desastre de acuerdo a la Ley N° 25735 del año 2003.

Se trabajó en la elaboración de un documento junto con la Bolsa de Comercio y el Ministerio de la Producción, que fuera presentado ante el Presidente de la Nación, solicitando mecanismos de diferimiento o excepción impositiva en algunos rubros que permita modificar nuestro perfil productivo y salir así rápidamente de las consecuencias de la catástrofe hídrica.

Además se está realizando un relevamiento y actualización de información estadística de industrias en el ámbito de la ciudad. Se pretende conformar un padrón actualizado que contenga información sobre actividad desarrollada, productos que se elaboran, insumos utilizados, origen de los mismos y destino de la producción.

Recientemente se han designado las autoridades del SAFETUR, cuyos inmediatos objetivos son elaborar un registro único de eventos para todo el año 2004, cuya sede será la Asociación Hotelera Gastronómica, deberá promover y apoyar eventos que desarrollen la actividad turística de la ciudad. A modo de ejemplo estamos apoyando la organización de la Segunda Feria Industrial y Portuaria para los días 6 al 9 de Mayo de este año y queremos que sea una verdadera fiesta para toda la ciudad y tenemos previsto presentarla y promocionarla junto con la Unión Industrial en la ciudad de Buenos Aires próximamente.

Ahora quiero dedicar un párrafo especial al tema de la Reconstrucción de la Ciudad. Hace aproximadamente 30 días hemos elevado al Gobierno de la Provincia 38 proyectos de obras para la reconstrucción del sector oeste afectado por la inundación, por un monto aproximado de veinti y pico millones de pesos. Tengo que decir con satisfacción que en el día de ayer hemos firmado un acta con el titular del Ente de la Reconstrucción, donde este último se compromete a aportar en carácter de primera etapa la suma de cuatro millones de pesos para iniciar las obras de reconstrucción más necesarias. Muchas gracias.

En los próximos días estaremos firmando con el Gobernador de la Provincia, el Ingeniero Obeid, la autorización para tomar un crédito en el marco del PROMEVA (Programa para el desarrollo barrial), por un monto de cinco millones para obras en los barrios Loyola Sur y El Abasto.

Mi mensaje a toda la gente afectada por las inundaciones es que van a encontrar en este Intendente a alguien que no va a cejar en sus gestiones ante todos los estamentos provinciales y nacionales, incluso ante el mismo Presidente de la Nación, para obtener toda la ayuda necesaria. Es mi compromiso personal y público, hoy, con ustedes. Y repito, la Municipalidad tiene los recursos humanos necesarios, los organismos de control indispensables y toda la decisión y el empuje para darle la dinámica y la vertiginosidad que esta realidad histórica impone.

Hagamos una linealidad que es el camino más corto y el más correcto para llevarle soluciones rápidas a la gente. Es lo menos que podemos hacer y es lo menos que el Intendente de esta ciudad golpeada puede pedir. Y no tengo dudas que este Concejo Municipal me acompañará, porque es éste Concejo el que quedará en la historia, como el que estuvo a la altura de los acontecimientos, como el que tomó la posta de una verdadera epopeya, como el que acompañó un proceso que creo que, por su magnitud y trascendencia, será único en todos los tiempos.

Como dijo el General Perón: El futuro nos encontrará unidos o dominados. Yo le agregaría ojalá el futuro nos encuentre unidos y vencedores en esta lucha por volver a ser. Que prevalezca en nuestras relaciones políticas la actitud, la fuerza, la perseverancia y la profunda convicción de que el trabajo diario es el camino. Hoy más que nunca, el futuro de casi cuatrocientos mil santafesinos de ustedes y de mi depende y sin lugar a dudas, de nuestras acertadas decisiones. Los ciudadanos de Santa Fe nos han concedido ese desafío y sé, por el conocimiento que tengo de ustedes, que sabremos afrontarlo. Que Dios nos acompañe en este camino y en este nuevo tiempo que iniciamos juntos hoy. Muchas Gracias.