![]() |
|||||||||||||||||
|
Algunas
reflexiones sobre la aplicación de la ordenanza 10742 por parte del DEM
|
|
El proyecto elaborado por la Municipalidad, denominado "Proyecto Integral de Revitalización del Centro Histórico Comercial de la Ciudad de Santa Fe de la Vera Cruz", reafirmado por el Concejo Municipal a través de la Ordenanza Nº 10742, contenía como idea central recuperar el espacio público de valor patrimonial, histórico y arquitectónico por vías peatonales, permanentes o temporales con distintas actividades lúdicas o recreativas que aseguraban su transitabilidad potenciando sus cualidades como Centro Comercial a Cielo Abierto. Es decir se generaban y optimizaban áreas para el peatón, interviniendo en el recorrido del Transporte Urbano de Pasajeros, desplazado a los límites externos del área con paradas en nodos de concentración ubicados en el Parque Alberdi y en la Plaza del Soldado. Espacios estos, de amplias dimensiones y dispuestos a que sus condiciones y calidades ambientales se vean optimizadas por el uso, abriendo la posibilidad de un asentamiento definitivo de vendedores ambulantes en el parque Alberdi descongestionando la situación existente desde vieja data en la Plaza del Soldado. En Enero pasado, a más de un año de la sanción de la Ordenanza, se puso en marcha la refuncionalización, pero con modificaciones sustantivas a la esencia que le dio origen, invirtiendo la relación peatón - automóvil y eliminando los centros de concentración de transporte público. Uno de los aspectos más relevantes lo contenía el Art. 7º con prohibición en horarios discontinuos para la circulación vehicular de calles como Salta y Mendoza a efectos de permitir el desplazamiento peatonal sobre las referidas arterias. Muy por el contrario, se adoptaron medidas, tales como estacionamiento medido y restricción al ingreso del transporte público -colectivos, taxis y remises-, y circulación libre del automóvil particular. Si el usuario del transporte público debe caminar varias cuadras para acceder a un ómnibus o para quien utiliza un taxi o remis, conceptualmente un servicio puerta a puerta ¿Cuál es el motivo por el que el automóvil particular tiene privilegios? ¿Quién es el protagonista principal de este "nuevo" centro santafesino?. Evidentemente el usuario peatón ha sido relegado por la supremacía del vehículo particular, situación que modifica el espíritu de la Ordenanza, del proyecto global y perjudica no solo a él mismo sino además al comerciante. Por otra parte, los nuevos recorridos de las líneas de transporte concentrados en calle 1ª Junta, receptora de todo el transporte público y privado, generan nodos conflictivos en la intersección con 25 de Mayo - donde no existen opciones de derivación de tránsito- y en San Jerónimo por la confluencia del flujo vehicular que proviene del norte. Caso similar es el conflicto de Mendoza y 25 de Mayo, con los mismos efectos de congestión vehicular y peatonal. ¿Por qué entonces, así como se restringe la circulación del transporte público no se restringe el paso del automóvil particular? ¿Por qué negar la peatonalización a horarios discontinuos de determinadas calles? O la puesta en práctica de la plazoleta de las Artes. ¿Es el automóvil particular y el estacionamiento medido en la Plaza del Soldado y calle Mendoza, la verdadera solución a la presencia de los vendedores ambulantes? En oportunidades diversas se plantean giros innecesarios cuando percibimos el problema y no lo solucionamos en su esencia misma Otro aspecto relevante eran los dos nodos de concentración del transporte público, expresados en el Art. 13º y 14º, cuya puesta en práctica brindaría sitios confortables para la espera. Por el contrario se eliminaron las paradas sobre la Plaza del Soldado, se suplantaron por estacionamiento medio y en el parque Alberdi solo nos encontramos con pretendidas cubiertas de protección para el sol y la lluvia, todo muy lejos del espíritu de la Ordenanza y fundamentalmente en lo relacionado a los espacios destinados y apropiados para ser ocupados por los vendedores ambulantes. Evidentemente el proyecto sancionado por el Concejo Municipal y sostenido oportunamente por el área de Planeamiento ha sido mutilado, desvirtuado e inclusive no interpretado. Creemos que un proyecto de esta magnitud requiere necesariamente del consenso de todos los actores involucrados, optimizando ideas y creando de esta manera los canales de participación necesarios. La consideración de todos los actores y la previsión de todas las acciones, disminuyen los riesgos de fracaso y logran una visión integral de los hechos. Pero tal vez lo más preocupante, es no haber considerado al protagonista principal: el peatón, que debería disfrutar de las alternativas de una "calle" diferente y requiere que le brindemos la mayor comodidad. Aún en tiempos de crisis o fundamentalmente en los que transcurren, se hace necesaria la planificación y la generación de nuevas ideas que permitan ponernos de frente a los problemas de la ciudad. Lo que no se puede, es desvirtuar ideas o proyectos en función de interpretaciones coyunturales. Una vez mas el Ejecutivo Municipal ha desvirtuado una norma no aplicándola como corresponde. LEONARDO SIMONIELLO Concejal de la Ciudad |